在(zai)北京市銷售、注冊登記的非道路移動機械應當按(an)照規(gui)定(ding)安裝遠程排放管理車載終端，并與市生態環境行政主管部門聯網。

9月(yue)19日，北京市(shi)(shi)人大城市(shi)(shi)建設環境保護委員會主任委員郝志蘭(lan)在北京市(shi)(shi)十(shi)五(wu)屆人大常委會第十(shi)五(wu)次會議上作關于《北京市(shi)(shi)機(ji)動車和非道路(lu)移動機(ji)械排放污染(ran)防治(zhi)條例》修(xiu)改情況的報告(gao)。

目前，機(ji)動車和非道路移動機(ji)械是(shi)北京細顆粒物(PM2.5)的主要來源(yuan)之一。北京現有重型柴油(you)車(che)25萬輛，外(wai)埠進京柴油(you)貨車(che)日均約3萬輛次，這(zhe)些(xie)車(che)輛的(de)氮氧化物(NO2)和顆粒物(PM10)排(pai)放(fang)量，分別(bie)占機動(dong)車(che)排(pai)放(fang)的(de)70%和90%以上。同時，未登記的(de)非道路移動(dong)機械約6至8萬輛，污染(ran)情況較(jiao)汽(qi)車(che)更(geng)為嚴重。

為防治機動車和非道路移動機械氣體排放污染，保護和改善大氣環境，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，北京正在制定《北(bei)京市機動(dong)車和非道路移動(dong)機械排放污染防治(zhi)條(tiao)例》。

今年7月(yue)24日(ri)，北(bei)京(jing)市十五(wu)屆人大常委(wei)會(hui)(hui)第十四次(ci)會(hui)(hui)議(yi)對《北(bei)京(jing)市機(ji)動(dong)車(che)和非道路(lu)移動(dong)機(ji)械排放污(wu)染防治(zhi)條(tiao)例(草案(an))》進行首(shou)次(ci)審(shen)議(yi)。8月(yue)30日(ri)，城建環保委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)召(zhao)開(kai)第七次(ci)會(hui)(hui)議(yi)，提出《北(bei)京(jing)市機(ji)動(dong)車(che)和非道路(lu)移動(dong)機(ji)械排放污(wu)染防治(zhi)條(tiao)例(草案(an)二(er)次(ci)審(shen)議(yi)稿(gao))》(簡稱(cheng)二(er)次(ci)審(shen)議(yi)稿(gao))。

二(er)次審議(yi)稿(gao)對(dui)原(yuan)有章節設(she)(she)置和條款(kuan)順序進(jin)行調整，并增(zeng)設(she)(she)“法(fa)律(lv)責任(ren)”專章。修改后的條例(li)草案共六章，分為總則，預防和控制，使(shi)用、檢驗(yan)與維護，區域(yu)協同，法(fa)律(lv)責任(ren)與附(fu)則。

在預防和控制方面，二次審議稿將推廣使用新能源機動車的措施具體化，還加強技術監控手段。二次審議稿提出，在北京(jing)(jing)市(shi)銷售(shou)的重(zhong)型(xing)(xing)柴油車(che)、重(zhong)型(xing)(xing)燃(ran)氣車(che)和非(fei)道(dao)路(lu)移動機(ji)械應當按(an)照(zhao)規定(ding)安裝(zhuang)遠(yuan)程(cheng)排放管(guan)理(li)車(che)載終(zhong)端，并與市(shi)生(sheng)態環境(jing)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門聯網。同時，在北京(jing)(jing)市(shi)注冊登(deng)記的重(zhong)型(xing)(xing)柴油車(che)、重(zhong)型(xing)(xing)燃(ran)氣車(che)和在用的非(fei)道(dao)路(lu)移動機(ji)械，以及長期在北京(jing)(jing)市(shi)行(xing)政區域內行(xing)駛的外埠(bu)重(zhong)型(xing)(xing)柴油車(che)、重(zhong)型(xing)(xing)燃(ran)氣車(che)，應當按(an)照(zhao)規定(ding)逐步(bu)安裝(zhuang)遠(yuan)程(cheng)排放管(guan)理(li)車(che)載終(zhong)端，并與市(shi)生(sheng)態環境(jing)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門聯網。

在(zai)使用、檢驗和維(wei)護方面(mian)，二(er)次審議稿強化所有(you)人(ren)(ren)或使用人(ren)(ren)主體責(ze)任，并強化重點企業(ye)主體責(ze)任，將處(chu)罰對象由法定代(dai)表人(ren)(ren)或者實際控制人(ren)(ren)調整為企事業(ye)單位。

在法(fa)(fa)(fa)律(lv)責任(ren)方面，二次(ci)審議稿(gao)吸納了委員代表和(he)企(qi)業關于強化執(zhi)法(fa)(fa)(fa)主體責任(ren)，規(gui)(gui)范執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行為，增(zeng)加對(dui)(dui)有關部門執(zhi)法(fa)(fa)(fa)不(bu)力、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)不(bu)作為、濫(lan)用職權(quan)等違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為責任(ren)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的意見，增(zeng)加在執(zhi)法(fa)(fa)(fa)過程(cheng)中依法(fa)(fa)(fa)保護個人隱私的內容，增(zeng)加對(dui)(dui)行政處罰自由裁(cai)量權(quan)和(he)規(gui)(gui)范執(zhi)法(fa)(fa)(fa)的約束(shu)性規(gui)(gui)定(ding)(ding)和(he)責任(ren)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

條例中的非道路移(yi)動機(ji)械(xie)是指裝配(pei)有發(fa)動機(ji)的移(yi)動機(ji)械(xie)和可運輸(shu)工業(ye)設(she)備，包括工程機(ji)械(xie)、農業(ye)機(ji)械(xie)、材料裝卸機(ji)械(xie)、機(ji)場(chang)地勤設(she)備等(deng)。

來源：中國新聞網