5月21日、22日，全國兩會陸續拉開帷幕。不少與會的人大代表和委員，都在為恢復疫情沖擊下的經濟工作出謀劃策。

全國人大代(dai)表、廣西(xi)玉柴機器股份有限公司新品試(shi)制裝配工段工段長許燕妮

全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司（以下簡稱“玉柴股份”）新品試制裝配工段工段長、內燃機裝試工種技能大師許燕妮透露，“2019年，玉柴股(gu)份國六(liu)發動機累(lei)計(ji)訂單(dan)達到3萬臺(tai)(tai)，2020年我(wo)們(men)的(de)目(mu)標是挑戰10萬臺(tai)(tai)，但(dan)是在經(jing)濟(ji)環境下行壓(ya)力加大(da)的(de)情況下，制造業(ye)企(qi)業(ye)面臨的(de)資金(jin)壓(ya)力和經(jing)營壓(ya)力巨大(da)。”

在此背景下(xia)，許燕妮帶來了一份(fen)針(zhen)對制造業減稅降負的建議。

許燕(yan)妮(ni)在建議中指(zhi)出，國家稅(shui)費政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)對企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展意(yi)義重大。2019年(nian)，國家已經實(shi)施更大規模的(de)減稅(shui)降費舉措支(zhi)持(chi)實(shi)體經濟發(fa)展。玉(yu)(yu)柴股份享(xiang)受到了(le)深化增值(zhi)稅(shui)改革、高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)所得稅(shui)減免等多項(xiang)稅(shui)費優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)紅利，獲減免稅(shui)費總(zong)額近2億元。這些節省下(xia)來的(de)資(zi)金用于技(ji)術研(yan)發(fa)、高(gao)端(duan)人(ren)才和(he)行業(ye)專家引(yin)進(jin)，以及增加技(ji)術人(ren)員薪(xin)酬，有力推動了(le)玉(yu)(yu)柴股份產品和(he)技(ji)術研(yan)發(fa)創新升級，為企(qi)業(ye)的(de)高(gao)質量發(fa)展注入了(le)新動能(neng)。

為緩解疫情給(gei)企業(ye)經營帶(dai)來的不利(li)影響，2020年國家(jia)又先后出臺了(le)(le)5批(pi)23項稅費優(you)惠政策，這些優(you)惠政策的實施充(chong)分(fen)體現了(le)(le)國家(jia)對(dui)企業(ye)做好疫情防控(kong)和復工復產的關心和關懷，極大增(zeng)強了(le)(le)玉柴股份等(deng)制(zhi)造(zao)企業(ye)快速復工復產的信心。

“沒有制(zhi)造(zao)業(ye)的崛起(qi)，就不會有真正的大國崛起(qi)。有針對性地對制(zhi)造(zao)業(ye)減(jian)稅降負(fu)，可以(yi)更好(hao)地為中國制(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級這一特(te)殊歷史階段保駕護(hu)航。因(yin)此(ci)我建議政(zheng)(zheng)府針對國六全面切換(huan)出臺更多技(ji)術(shu)創新(xin)計(ji)劃(hua)和優惠政(zheng)(zheng)策，進(jin)一步增(zeng)強中國制(zhi)造(zao)業(ye)的技(ji)術(shu)創新(xin)能(neng)力。”許燕妮說道。

據她介(jie)紹，玉柴(chai)股份是(shi)中(zhong)國最(zui)大的獨立發(fa)動機(ji)制造商(shang)、典型的制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)，借(jie)(jie)款(kuan)利息支出大，但(dan)目前(qian)借(jie)(jie)款(kuan)利息費(fei)用(yong)不能抵扣進項(xiang)稅(shui)(shui)，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)影響較(jiao)大。她建議國家(jia)完善有關稅(shui)(shui)收政策，允許企(qi)(qi)業(ye)(ye)利息費(fei)用(yong)可以抵扣進項(xiang)稅(shui)(shui)，進一步降低企(qi)(qi)業(ye)(ye)的融資成(cheng)本。同時，為(wei)鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)加大研發(fa)投入(ru)力(li)度，促進技術進步，提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)的核心競(jing)爭(zheng)力(li)，她建議適當提(ti)高研發(fa)費(fei)用(yong)加計(ji)扣除(chu)比(bi)例。

此外，簡并稅(shui)費種也是許燕妮建議內容之一。

許燕妮認為(wei)，當前我國稅(shui)(shui)(shui)(shui)制結構(gou)中，稅(shui)(shui)(shui)(shui)制設(she)計復雜，稅(shui)(shui)(shui)(shui)費種多(duo)達18個，各(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)種的(de)課稅(shui)(shui)(shui)(shui)對象(xiang)、征(zheng)收方式、征(zheng)收期(qi)限(xian)等各(ge)不(bu)一致，往(wang)往(wang)造成納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人非(fei)主觀(guan)地理解(jie)不(bu)到位、計算出現錯誤(wu)、執行出現偏(pian)差，申(shen)報不(bu)及時(shi)，甚至(zhi)被處(chu)罰、被扣分，影(ying)響納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人的(de)征(zheng)信，同時(shi)也為(wei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務機構(gou)帶來(lai)巨大的(de)工(gong)作量。

她(ta)建(jian)議，“目前國地稅已合并(bing)，新機構呼喚新業務，希望有關部門對(dui)一些(xie)征管難度(du)大或性(xing)質相似的稅種，如印花稅、城建(jian)稅、契稅等進行合并(bing)簡化，甚(shen)至取(qu)消，并(bing)制定易理解、易操作政策，利于(yu)納(na)稅人申報繳納(na)，節(jie)約(yue)人力(li)物力(li)，為(wei)企業提質增效添動力(li)。”

來源：中國(guo)經營報