2021年全(quan)國(guo)兩會(hui)于3月5日(ri)在北京召開，與工程機械(xie)行業(ye)(ye)相關(guan)的(de)(de)全(quan)國(guo)人(ren)大代表和政協(xie)委員，圍繞(rao)如何(he)為(wei)制造(zao)業(ye)(ye)提供有利(li)的(de)(de)發(fa)展環(huan)境，關(guan)注行業(ye)(ye)未來綠色化、智能化發(fa)展趨勢，提出議案涵蓋(gai)工程機械(xie)行業(ye)(ye)的(de)(de)共(gong)性關(guan)鍵技術、產業(ye)(ye)標準、工業(ye)(ye)互聯(lian)網、區塊鏈、知識產權保護、環(huan)保升級等多個維(wei)度(du)，議案內容專業(ye)(ye)程度(du)高、可操作性強(qiang)，充(chong)分體(ti)現了工程機械(xie)行業(ye)(ye)兩會(hui)代表積(ji)極(ji)履職盡責(ze)、共(gong)促行業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)擔當精神。

徐工閆麗娟：推動工程機械綠色化智能化發展

全國人大代表、徐工(gong)集團高端工(gong)程機械智能制造國家(jia)重點實驗室主任閆麗娟

在(zai)今年兩會上，全國人大代表、徐工集團高(gao)端工程(cheng)機(ji)械智能制造國家重點實驗(yan)室主任(ren)閆麗娟的提(ti)案內(nei)容依然堅持從(cong)技術(shu)創新出發(fa)(fa)，關(guan)注工程(cheng)機(ji)械研發(fa)(fa)向(xiang)(xiang)綠色化、智能化發(fa)(fa)展方向(xiang)(xiang)，為工程(cheng)機(ji)械行業(ye)發(fa)(fa)展探(tan)路。

閆麗娟表示(shi)，2020年，習近平總書記做(zuo)出‘中國承諾’，我國二氧化碳排放力(li)爭于(yu)2030年前(qian)達到峰值，努(nu)力(li)爭取2060年前(qian)實現碳中和。

工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)(ji)械綠色化(hua)指的(de)是(shi)發展新能(neng)源工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)(ji)械，2020年11月舉辦的(de)第十屆中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)(ji)械、建材機(ji)(ji)(ji)(ji)械、礦山(shan)機(ji)(ji)(ji)(ji)械與(yu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程車輛及設(she)備(bei)展覽會上，徐工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)以多(duo)款“世界之最(zui)”產品集(ji)中(zhong)展示(shi)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)實(shi)力，其中(zhong)就有一款行業(ye)最(zui)大噸位(wei)純電動(dong)挖機(ji)(ji)(ji)(ji)XE270E。“現在市面上的(de)新能(neng)源工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)(ji)械車輛還不多(duo)，搶抓新能(neng)源工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)(ji)械發展機(ji)(ji)(ji)(ji)遇，不僅是(shi)減少燃料能(neng)源的(de)利用，也(ye)是(shi)兌現‘中(zhong)國(guo)(guo)(guo)承諾’。

“十三(san)五(wu)”期間，徐(xu)工擁有有效授權專利(li)7644多件、發(fa)明專利(li)1787件、關鍵核(he)心(xin)技術(shu)530多項，其中30%以(yi)上處(chu)于國際領先水平。

2021年“十四五”開局之年，閆麗(li)娟展(zhan)示了(le)這樣一(yi)張徐工(gong)科技發展(zhan)戰略圖，畫面(mian)以(yi)珠穆朗瑪峰(feng)峰(feng)頂為標(biao)尺，對應著(zhu)時間和(he)明(ming)確的科技發展(zhan)目標(biao)。

“2025年實(shi)現(xian)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)智能(neng)化，2035年實(shi)現(xian)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)無人化，這是徐工(gong)的(de)一個大目標。”閆麗(li)娟表示，目前工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)研發已經由逆向(xiang)研發轉為(wei)正向(xiang)研發階段，產品迭(die)代更新、核心(xin)技術(shu)突破已經成為(wei)行業內爭奪的(de)焦點，只有將(jiang)掌握的(de)核心(xin)技術(shu)提升到(dao)新的(de)高度，才能(neng)順利實(shi)現(xian)徐工(gong)珠峰(feng)登(deng)頂(ding)的(de)戰略目標。

三一(yi)重工梁穩根：“十四五”期間著(zhu)重補強智能制造產(chan)業(ye)鏈

全(quan)國人大代表、三一(yi)重工董事長梁穩根(gen)

全國人大代(dai)表(biao)、三(san)一(yi)重工(gong)(gong)董事長梁穩根在(zai)今年兩會上建(jian)議，一(yi)是加快發(fa)展智(zhi)能制造(zao)(zao)產業(ye)(ye)鏈體(ti)系。“十四五”期間，著(zhu)重補強智(zhi)能制造(zao)(zao)產業(ye)(ye)鏈，重點支持關鍵基礎材料(liao)、先進基礎工(gong)(gong)藝的(de)發(fa)展，加大對配套服務(wu)產業(ye)(ye)，如(ru)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網、工(gong)(gong)業(ye)(ye)軟(ruan)件開(kai)發(fa)的(de)培(pei)育扶植力(li)度。

二是大(da)力培養“工業數字化”跨(kua)學(xue)科、復(fu)合型人(ren)(ren)才，鼓勵高(gao)校、院所和大(da)型企業開設(she)相關專業、課(ke)程，對標智能制(zhi)造發展(zhan)需求(qiu)，大(da)力培養“工業數字化”跨(kua)學(xue)科人(ren)(ren)才。

中(zhong)聯重科詹純新：用工(gong)業思維做工(gong)業互聯網

全國政協(xie)委(wei)員、中聯重科黨委(wei)書記、董事長詹(zhan)純(chun)新

全國(guo)政協委員、中聯(lian)重科黨委書記、董(dong)事長詹純新在今年兩(liang)會上(shang)建(jian)議(yi)，用(yong)工業思維做工業互聯(lian)網，推動工業化(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)在更(geng)廣范圍、更(geng)深(shen)程(cheng)度、更(geng)高水平(ping)上(shang)實現融合發(fa)展。

作為來自工業(ye)制造企業(ye)的(de)(de)委員，詹(zhan)純新表示(shi)，工業(ye)制造當(dang)前正處(chu)于(yu)轉型(xing)升級(ji)、高質量發展的(de)(de)關(guan)鍵(jian)時期(qi)，依(yi)托工業(ye)互聯網(wang)發展工業(ye)，是實現(xian)工業(ye)強國(guo)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。

近年來，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)一方(fang)(fang)面(mian)呈現蓬(peng)勃發展(zhan)的(de)(de)態(tai)勢。但(dan)另一方(fang)(fang)面(mian)，詹純新(xin)認為，工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)的(de)(de)發展(zhan)還是在一定(ding)程度(du)上沿用消(xiao)費互聯網(wang)的(de)(de)思維和模式，對工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)的(de)(de)屬(shu)性體現不足，在專(zhuan)注、專(zhuan)業(ye)(ye)、專(zhuan)家等方(fang)(fang)面(mian)存(cun)在差距，一定(ding)程度(du)上制(zhi)約(yue)了我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)轉型和升(sheng)級。

一是(shi)專注。工業(ye)(ye)屬性是(shi)工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)的(de)本(ben)質屬性，發展(zhan)工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)的(de)根(gen)本(ben)在于發展(zhan)工業(ye)(ye)，打造工業(ye)(ye)產(chan)品。但目前，工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)還被普遍認為是(shi)處于風口的(de)相對獨立的(de)行(xing)業(ye)(ye)，追求流量和(he)跨行(xing)業(ye)(ye)全覆蓋，有消(xiao)費互(hu)聯網(wang)發展(zhan)模(mo)式的(de)傾向。

二(er)是專(zhuan)業(ye)。我國工(gong)(gong)業(ye)化(hua)和信(xin)息(xi)化(hua)的(de)(de)融合(he)，在(zai)部(bu)分領域(yu)已經取得(de)了(le)一定(ding)成績，但(dan)工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網領域(yu)的(de)(de)底層(ceng)核心技術(shu)還存在(zai)一定(ding)差距。并且與制造工(gong)(gong)藝、產線設計、企業(ye)管理結合(he)不緊(jin)。如何(he)加快將(jiang)人工(gong)(gong)智能、區塊鏈、物聯(lian)(lian)(lian)、互聯(lian)(lian)(lian)、5G、大(da)數據等底層(ceng)技術(shu)應用(yong)于產品和產線之中，是當前發展工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網亟待突破(po)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)瓶頸。

三是專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家。總體(ti)來(lai)看，我國工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)發展具備獨特的(de)(de)優勢和潛力，擁有完整的(de)(de)工業(ye)(ye)體(ti)系、龐大的(de)(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，領先(xian)的(de)(de)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)生(sheng)態。但(dan)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)科技人才(cai)多集中(zhong)在(zai)消費互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)領域，少有既(ji)懂(dong)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)又懂(dong)工業(ye)(ye)制造、工藝(yi)和產品的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家人才(cai)。目(mu)前，除了少數制造龍頭企業(ye)(ye)針(zhen)對(dui)業(ye)(ye)務場景進行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)的(de)(de)投入和“原生(sheng)”的(de)(de)人才(cai)培育(yu)、研究外，很多企業(ye)(ye)只能以“嫁接”的(de)(de)方(fang)(fang)式利(li)用互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企業(ye)(ye)的(de)(de)通用平臺，在(zai)工業(ye)(ye)互聯(lian)(lian)(lian)方(fang)(fang)面的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家人才(cai)缺乏。

結合多年(nian)在推進(jin)工(gong)業(ye)化與(yu)信息化融合發展(zhan)的(de)(de)實踐與(yu)思(si)考，詹純新認為，工(gong)業(ye)互聯(lian)要(yao)強化“專注、專業(ye)、專家”的(de)(de)工(gong)業(ye)思(si)維(wei)，基(ji)于工(gong)業(ye)制(zhi)造的(de)(de)全流程、全產業(ye)鏈去運用互聯(lian)技術，從底(di)層往上，從產業(ye)端做(zuo)起(qi)，從產品做(zuo)起(qi)，從車間(jian)做(zuo)起(qi)，以新技術疊加工(gong)業(ye)思(si)維(wei)，推動工(gong)業(ye)互聯(lian)網的(de)(de)發展(zhan)。

詹純新(xin)建議，發展工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)要強化工(gong)(gong)業(ye)(ye)思維，要注重(zhong)從具備工(gong)(gong)業(ye)(ye)底蘊的工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)中(zhong)培育優(you)秀的工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)公司，加大(da)對其的扶持力度(du)，以(yi)推動工(gong)(gong)業(ye)(ye)化和信息化在(zai)更廣范(fan)圍(wei)、更深程(cheng)度(du)、更高水平上實(shi)現(xian)融合發展。

柳工(gong)曾(ceng)光安：增加(jia)技能(neng)人(ren)才供給，全面推(tui)進新(xin)能(neng)源工(gong)程機(ji)械發展

全國(guo)人大代(dai)表，廣西柳工(gong)集團機械有限公(gong)司黨(dang)委書(shu)記(ji)、董事(shi)長(chang)曾光安(an)

全國人大代表，廣西(xi)柳(liu)工集團機械有限公司黨(dang)委書記、董事長(chang)曾光安在今年兩會上，提出(chu)了(le)3份提案(an)，2個建議。

“優化發展環境，增加技(ji)能人才(cai)供給(gei)。”曾(ceng)光安建(jian)議(yi)，應進一步完(wan)善技(ji)能人才(cai)培養(yang)、使用(yong)、評價(jia)和激勵機制，吸引更多人才(cai)加入技(ji)能勞(lao)動者隊(dui)伍。

曾(ceng)光安表示，“十四(si)五(wu)”時(shi)期，實施好(hao)就(jiu)業優先政策，發(fa)揮我們超大規(gui)模市場(chang)優勢(shi)和內需(xu)潛力，實現更(geng)(geng)加充(chong)分和更(geng)(geng)高質量就(jiu)業，我們有(you)良好(hao)基礎、有(you)信心底氣(qi)。

“扎實做好‘碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和’工(gong)作(zuo)，建(jian)立健全綠色低碳(tan)(tan)循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)經濟體系，大力發(fa)(fa)展(zhan)新能源。”曾(ceng)光安建(jian)議(yi)，進一(yi)步(bu)優化產業(ye)結構和能源結構，促(cu)進新型節能環(huan)保技術(shu)、裝備和產品(pin)研發(fa)(fa)應用，培(pei)育壯大節能環(huan)保產業(ye)是當前經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重點。

曾光安表示(shi)，“十四五”期(qi)間(jian)工(gong)程機械行(xing)業(ye)會向混動、電動、燃料電池(chi)等新(xin)能(neng)(neng)源方(fang)向發(fa)展(zhan)。柳工(gong)作為(wei)中國工(gong)程機械行(xing)業(ye)的(de)佼(jiao)佼(jiao)者，有(you)責(ze)任(ren)、有(you)義務為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源工(gong)程機械的(de)發(fa)展(zhan)貢獻力量。目前，柳工(gong)已(yi)制(zhi)定“十四五”期(qi)間(jian)的(de)新(xin)能(neng)(neng)源工(gong)程機械發(fa)展(zhan)布局，并已(yi)成功推出了新(xin)一代電動裝載機、挖掘機，柳工(gong)電動裝載機856E-MAX憑借安全環保、強勁(jing)有(you)力、高效節能(neng)(neng)等性(xing)能(neng)(neng)優勢，征服川藏(zang)鐵路極限(xian)工(gong)況，引領(ling)行(xing)業(ye)技(ji)術發(fa)展(zhan)方(fang)向。

曾(ceng)光安建議，節能環保，是事關經濟(ji)高質量可持續(xu)發展(zhan)。應擴大新能源(yuan)、可再生能源(yuan)的開發利(li)用，提(ti)(ti)高能源(yuan)效(xiao)率、降低單位用能排放，降低社(she)會生產(chan)和人民生活對生態環境的影響。2021年(nian)(nian)是“十四五”開局之年(nian)(nian)，柳工(gong)將(jiang)持續(xu)探索智能化(hua)、電動化(hua)、大數據等(deng)前沿科(ke)技(ji)，實現(xian)核心零部件(jian)技(ji)術(shu)自主可控(kong)，在供(gong)應鏈(lian)(lian)拓展(zhan)、成本控(kong)制、市場推廣等(deng)方面(mian)全面(mian)推進(jin)新能源(yuan)工(gong)程機械發展(zhan)，進(jin)一步提(ti)(ti)升工(gong)程機械產(chan)業鏈(lian)(lian)競爭力。

全國(guo)政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公(gong)司董事長曾毓群

在今年兩(liang)會上，全(quan)國政(zheng)協委員、寧德時代(dai)新能(neng)源(yuan)科技股份有(you)限公(gong)司董事(shi)長曾毓(yu)群帶來兩(liang)項新能(neng)源(yuan)領域提案(an)，包(bao)括加快電化學儲能(neng)新型(xing)基礎設施建設和加強對鋰電池知識產權保護。

曾(ceng)毓群認(ren)為，電化學儲(chu)能(neng)大規(gui)模商業化應(ying)用(yong)，離不開儲(chu)能(neng)政(zheng)策和市(shi)(shi)場環境(jing)的改善。但就實踐情況來看，還存在些許(xu)問題。一是缺乏頂層設計，各方規(gui)劃(hua)統(tong)籌協調(diao)性不足；二是市(shi)(shi)場機制不成熟，投(tou)資儲(chu)能(neng)經濟性差；三是缺乏準入門(men)檻要求，劣幣(bi)驅逐良幣(bi)現象頻(pin)出(chu)。

針對上述(shu)問題，他提出四點建議。一是(shi)(shi)(shi)加強(qiang)頂(ding)層設計(ji)，將電化學儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)作為國家(jia)新(xin)型基礎設施，納入國家(jia)和(he)(he)地方“十四五”能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)規(gui)劃、電力發展(zhan)規(gui)劃、可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)規(gui)劃。二(er)是(shi)(shi)(shi)建立市場機制(zhi)，讓儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)既要有效(xiao)果有價值(zhi)，也(ye)要有價格有收益。三是(shi)(shi)(shi)推進(jin)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發電+儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)，同步制(zhi)定儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)電站性能(neng)(neng)和(he)(he)安(an)全標準(zhun)，防止低水(shui)平競爭。四是(shi)(shi)(shi)建設儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)云平臺，用共享(xiang)經(jing)濟和(he)(he)平臺經(jing)濟的(de)模式創新(xin)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)運營機制(zhi)，提高儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)收益。

此外(wai)，曾毓群(qun)在另一份提案(an)中提到，當前，鋰(li)(li)電池知識產權訴訟(song)案(an)件(jian)時有(you)發(fa)生，企業(ye)維(wei)權過程較為(wei)困難(nan)，首(shou)先是取(qu)證難(nan)，維(wei)權成本(ben)高(gao)，其次也有(you)維(wei)權周(zhou)期(qi)長，無法匹配(pei)鋰(li)(li)電池產品更新換代快的特(te)點，還存在商業(ye)秘密維(wei)權難(nan)等問題。

曾毓群(qun)建(jian)議(yi)，從三個方(fang)面加強(qiang)鋰(li)電(dian)池行業(ye)知識產(chan)權(quan)保(bao)護。一是(shi)(shi)深化(hua)證(zheng)據保(bao)全(quan)制度(du)(du)規則，降低舉證(zheng)階段的難度(du)(du)和維(wei)權(quan)成本。二是(shi)(shi)建(jian)立(li)知識產(chan)權(quan)特別審(shen)理程序等提高(gao)審(shen)理效率，縮短審(shen)理周期。三是(shi)(shi)建(jian)議(yi)加快商業(ye)秘密保(bao)護制度(du)(du)的出臺。從而切實服務于企(qi)業(ye)維(wei)權(quan)的需求，解決企(qi)業(ye)維(wei)權(quan)舉步維(wei)艱的困境。

山河智能張曉慶：涉及知識產(chan)權保(bao)護、數字化(hua)公共服務、化(hua)工企業等(deng)

全國人大代表、山河智能工會辦副(fu)主(zhu)任張曉(xiao)慶

在今年兩會(hui)(hui)上，全(quan)國人大代表、山(shan)河(he)智能工會(hui)(hui)辦副主(zhu)任張曉慶提出了“全(quan)面(mian)加強知識產權保護(hu)”、“推動(dong)數字化(hua)公共服務發展(zhan)”、“非化(hua)工企業配套的空分項目不進(jin)入化(hua)工園區”等建議。

（一）關于全(quan)面加強知識產權保護的建議

加強頂層(ceng)設計(ji)，盡快制定(ding)統一知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法；加強聯動協同保(bao)護(hu)，著(zhu)力發(fa)揮(hui)司法保(bao)護(hu)的(de)核心和基(ji)礎作用；在(zai)嚴(yan)(yan)格保(bao)護(hu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)過程中應(ying)適當(dang)區分知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)價(jia)(jia)值(zhi)并(bing)給(gei)予相應(ying)水(shui)平的(de)保(bao)護(hu)，嚴(yan)(yan)格保(bao)護(hu)確有創新(xin)價(jia)(jia)值(zhi)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)；完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)國(guo)際規(gui)則，在(zai)構建知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)國(guo)際規(gui)則體系時，應(ying)當(dang)主動擔(dan)當(dang)，率先(xian)圍繞網絡經(jing)濟、數字經(jing)濟、新(xin)產(chan)(chan)(chan)業、新(xin)業態等領(ling)域，創新(xin)制定(ding)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)規(gui)則，并(bing)率先(xian)在(zai)我國(guo)適用，進而向其(qi)他國(guo)家擴(kuo)散、推行，將(jiang)其(qi)逐步轉化成為國(guo)際知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)通用規(gui)則。

另外，基于技(ji)術安全(quan)(quan)、產(chan)業(ye)安全(quan)(quan)的需要(yao)，我國需要(yao)特別重(zhong)視對“卡脖子”技(ji)術、產(chan)業(ye)的知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)布局(ju)和(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，強化基礎研究、著(zhu)力原(yuan)始創新，盡快(kuai)研究建立跨國知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規(gui)則;基于司法主權(quan)(quan)原(yuan)則，強化國際司法博弈(yi)，在標準必要(yao)專利、商業(ye)秘密保(bao)(bao)護(hu)(hu)、行為保(bao)(bao)全(quan)(quan)、裁判執行等(deng)重(zhong)點領域

(二）關(guan)于數(shu)字化(hua)公共服務發展的建議

著力完善公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)均等化(hua)的(de)戰略設(she)計，制(zhi)定(ding)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)均等化(hua)建設(she)的(de)法(fa)律和(he)政策細則，引入多元公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給(gei)主體，著力提升服(fu)(fu)務(wu)(wu)內容質量，重(zhong)點調整公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)方式，重(zhong)視共(gong)(gong)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)評價(jia)，大力推進(jin)信(xin)息基(ji)礎設(she)施建設(she)，適度加大公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)均等化(hua)的(de)財(cai)政投(tou)入，注重(zhong)開展信(xin)息教育(yu)和(he)專業人(ren)才培(pei)養。只有跨越”數字(zi)鴻溝(gou)”，保障公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)普惠性(xing)，才能(neng)使廣大人(ren)民(min)享(xiang)受國(guo)家(jia)數字(zi)化(hua)治理(li)改革的(de)紅利。

（三）關于非化工企(qi)業配套(tao)的空分項目不進入化工園區的建(jian)議

工(gong)業(ye)(ye)氣體(ti)是“工(gong)業(ye)(ye)的(de)血液”“電子的(de)糧(liang)食”“終(zhong)極能(neng)源(yuan)”“消防滅火”等。除部(bu)分為(wei)化(hua)工(gong)、石化(hua)企(qi)業(ye)(ye)配套以外，絕大部(bu)分是為(wei)電子、鋼鐵、有色、機械、玻璃、建材等非化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)配套，特別是一(yi)些新興產業(ye)(ye)、高精尖的(de)工(gong)業(ye)(ye)產品的(de)制造，都(dou)離不開(kai)工(gong)業(ye)(ye)氣體(ti)，工(gong)業(ye)(ye)氣體(ti)是國(guo)民經(jing)濟發展的(de)基(ji)礎。

近年(nian)(nian)來(lai)，隨著我國(guo)工(gong)業氣體行(xing)(xing)業專業化分工(gong)的快速發展(zhan)，為非化工(gong)行(xing)(xing)業配(pei)套的空分項(xiang)目越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)。目前該模式(shi)已廣泛運(yun)用(yong)于冶金、能源、電子等行(xing)(xing)業；根據調研數據，工(gong)業氣體市場(chang)外包(bao)(bao)份額：2008年(nian)(nian)占(zhan)比(bi)40%，2015年(nian)(nian)占(zhan)比(bi)50%，2019年(nian)(nian)提高到(dao)55%，近幾年(nian)(nian)還(huan)在不斷(duan)遞增；國(guo)外工(gong)業氣體外包(bao)(bao)份額目前占(zhan)比(bi)更(geng)是高達(da)80%。

為(wei)此，張(zhang)曉(xiao)慶建議，要(yao)求為(wei)非化工(gong)企(qi)業(ye)配套空(kong)分項目進入化工(gong)園區，將(jiang)嚴重制約空(kong)分行業(ye)的(de)(de)(de)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)，同時也使冶金(jin)、有色、機械、電子、玻(bo)璃(li)、建材等非化工(gong)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)受到不(bu)同程度的(de)(de)(de)影響。

另外(wai)，隨著中國(guo)(guo)經濟的(de)(de)快速發(fa)展，工業氣(qi)體在國(guo)(guo)民經濟中的(de)(de)重要地位和作用日益凸顯。基于配(pei)套空分項目的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)優勢及配(pei)套空分項目建設、運營的(de)(de)風險(xian)意識、安(an)全(quan)(quan)意識的(de)(de)提升和安(an)全(quan)(quan)管(guan)理的(de)(de)加強，為了讓空分行業能夠(gou)更加安(an)全(quan)(quan)、高效地服務于國(guo)(guo)民經濟發(fa)展的(de)(de)需要，懇請政府部(bu)門出文允許落實安(an)全(quan)(quan)措施的(de)(de)、為非化工企業配(pei)套的(de)(de)空分項目不進(jin)入化工園區。

鐵建重工劉飛香：建議推動工程機械行業區塊鏈建設

全國(guo)人大(da)代表，中(zhong)國(guo)鐵建(jian)重工(gong)集團黨委書記、董事長劉飛香認為，區塊(kuai)鏈(lian)(lian)在(zai)優化業(ye)(ye)務流程(cheng)(cheng)、降低(di)運營成本(ben)、提升協(xie)同效(xiao)率、建(jian)設(she)可信體系等方面的(de)優勢，有利于(yu)解決工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)中(zhong)面臨(lin)的(de)各(ge)種問題，建(jian)議(yi)推動工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械行業(ye)(ye)區塊(kuai)鏈(lian)(lian)建(jian)設(she)。

“工程(cheng)機(ji)械(xie)從生產(chan)(chan)(chan)制造到售后(hou)(hou)服(fu)務(wu)需要(yao)跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)地域，在(zai)生產(chan)(chan)(chan)效率、運(yun)營成本(ben)、實施進度、售后(hou)(hou)服(fu)務(wu)等多方面存在(zai)較大提升(sheng)空(kong)間。”在(zai)劉飛香看來，目前工程(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)存在(zai)上下游產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈信息不(bu)透明，產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈協(xie)同困難(nan)；生產(chan)(chan)(chan)實施變更(geng)頻繁(fan)；產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條復雜，信任成本(ben)高；產(chan)(chan)(chan)品(pin)服(fu)務(wu)效率低(di)、售后(hou)(hou)服(fu)務(wu)困難(nan)等問題。

對此，劉(liu)飛香認為，利用區(qu)塊鏈(lian)去中心化、可信、高效等(deng)技術(shu)特(te)點，可提供有(you)效的管(guan)理環(huan)境(jing)和技術(shu)創新，構建(jian)工程機(ji)械行業產業區(qu)塊鏈(lian)，推動相關企業上鏈(lian)，建(jian)立高效協同生態。

一方面，可建立工(gong)(gong)程機(ji)械(xie)行業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)區塊(kuai)鏈聯(lian)(lian)盟組織(zhi)。由(you)政府指導，高校、區塊(kuai)鏈公(gong)司、國內(nei)大(da)型(xing)工(gong)(gong)程機(ji)械(xie)制造企業(ye)(ye)(ye)、大(da)型(xing)物流(liu)企業(ye)(ye)(ye)等(deng)牽頭成立工(gong)(gong)程機(ji)械(xie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)區塊(kuai)鏈聯(lian)(lian)盟，負責工(gong)(gong)程機(ji)械(xie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)區塊(kuai)鏈的標準、模式研究(jiu)，制定產(chan)業(ye)(ye)(ye)區塊(kuai)鏈數(shu)據規(gui)范(fan)(fan)(fan)、應用規(gui)范(fan)(fan)(fan)、智能合約規(gui)范(fan)(fan)(fan)、信息安全(quan)規(gui)范(fan)(fan)(fan)等(deng)，并(bing)協(xie)調(diao)聯(lian)(lian)盟事務(wu)。

另一方(fang)面，建立權威的工程機械產業公有(you)鏈。在政(zheng)府監(jian)督和政(zheng)策扶持下，由(you)聯(lian)盟組織建設權威的跨機構(gou)、跨地域工程機械產業公有(you)鏈，建立從原(yuan)材料、配件、制(zhi)造環節，到(dao)客戶和售(shou)后服務過程的公有(you)鏈生態(tai)體(ti)系(xi)。

此(ci)外，基(ji)于產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)公有鏈建立產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高效協(xie)同業(ye)(ye)務生態。鼓(gu)勵全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈采購、物(wu)流、生產(chan)(chan)(chan)、質(zhi)檢等(deng)(deng)業(ye)(ye)務上(shang)鏈，實現企業(ye)(ye)間、用戶間互(hu)信(xin)支撐(cheng)平(ping)臺。基(ji)于智(zhi)能合約等(deng)(deng)技術，安全(quan)智(zhi)能在線(xian)完(wan)成各種協(xie)同業(ye)(ye)務。從而提(ti)升客戶響應速度，加快庫存周(zhou)轉、降低交易成本、支撐(cheng)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量追溯，甚至催生新(xin)模式、新(xin)業(ye)(ye)態，促進行(xing)業(ye)(ye)價值鏈增(zeng)值。

劉飛香表示，通(tong)過這些措施，利用區塊鏈(lian)技術加(jia)速(su)工(gong)程機械(xie)各(ge)數據要素(su)市(shi)場培育，推動工(gong)業經濟從高(gao)速(su)增(zeng)長向高(gao)質量發展加(jia)速(su)轉(zhuan)變。

中鐵(tie)裝(zhuang)備(bei)(bei)王杜娟:踐(jian)行“三(san)個轉變(bian)”推(tui)動(dong)地下工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)業高質量發展

全國人(ren)大代表、中國中鐵(tie)裝備集團有限公司副總經理王杜娟

全國(guo)人大代表、中國(guo)中鐵裝備集(ji)團有(you)限公司副總經(jing)理(li)王(wang)杜(du)娟始終專(zhuan)注(zhu)于打造具有(you)核心(xin)競爭力的(de)地下工程(cheng)裝備綜合(he)服務，圍繞政(zheng)策支持、體(ti)制機制、技(ji)術研發、人才(cai)引進、標(biao)準(zhun)規范等(deng)方面積(ji)極建言獻策。今年，經(jing)過廣泛(fan)的(de)調研，王(wang)杜(du)娟將(jiang)目光聚焦(jiao)在規范軌道交(jiao)通(tong)重大裝備行業和放寬服務型制造企業進入工程(cheng)領域條(tiao)件(jian)，向(xiang)“兩會”提(ti)交(jiao)了(le)兩個議(yi)案建議(yi)。

王杜娟表示，中鐵裝備沿(yan)著總書(shu)記重要指示方向不斷創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，牢牢掌握了(le)(le)隧(sui)道掘進機技(ji)術(shu)話語權，產品銷往新(xin)(xin)(xin)加坡、意大(da)(da)利、法(fa)國、丹麥、澳大(da)(da)利亞等(deng)23個(ge)國家和(he)地(di)區，連續(xu)(xu)9年(nian)產銷量世(shi)界(jie)(jie)(jie)第一(yi)。10余年(nian)來(lai)，中鐵裝備堅持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，每年(nian)的研(yan)發(fa)投入占營業(ye)收(shou)入7%以(yi)上，持(chi)續(xu)(xu)擴(kuo)大(da)(da)高端人(ren)才引進，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)管(guan)理體系建設，成功研(yan)制(zhi)了(le)(le)世(shi)界(jie)(jie)(jie)首臺(tai)馬蹄形(xing)(xing)盾(dun)構、世(shi)界(jie)(jie)(jie)最大(da)(da)直徑硬巖TBM、世(shi)界(jie)(jie)(jie)最大(da)(da)直徑矩形(xing)(xing)盾(dun)構機等(deng)一(yi)大(da)(da)批開創(chuang)(chuang)性(xing)、奠基性(xing)產品。雖然突破了(le)(le)多(duo)項核(he)心技(ji)術(shu)，研(yan)制(zhi)了(le)(le)一(yi)批具有國際領(ling)先水平的產品，但仍有許多(duo)難(nan)題亟須解決。

《中國(guo)制(zhi)造2025》給(gei)出了我(wo)國(guo)制(zhi)造強國(guo)建(jian)設高端(duan)化、智能化、綠色化、服務(wu)化的總(zong)體(ti)導向(xiang)。當前和今(jin)后一個時期，找準(zhun)我(wo)國(guo)大力發展服務(wu)型(xing)制(zhi)造的著力點，加快制(zhi)造業從生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)型(xing)向(xiang)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)服務(wu)型(xing)轉變是必(bi)然趨勢。圍繞提(ti)供“制(zhi)造+服務(wu)”一體(ti)化解決(jue)方案、重(zhong)構價值(zhi)鏈(lian)和商業模式(shi)(shi)的全(quan)新生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營方式(shi)(shi)，王(wang)杜娟針(zhen)對放寬服務(wu)型(xing)制(zhi)造企(qi)業進(jin)入工程領域準(zhun)入條件提(ti)交了第二個議(yi)案建(jian)議(yi)。

“在(zai)構建國內國際雙循環相互促(cu)進(jin)的新(xin)發展格局下，我們積極踐行新(xin)發展理念，高(gao)度(du)重視向服(fu)(fu)務型(xing)制造業升級，在(zai)打(da)造高(gao)端裝備(bei)產品(pin)的同時，也為(wei)客戶量身定(ding)制一攬子(zi)優質服(fu)(fu)務。”王杜娟說，在(zai)以(yi)設備(bei)施工為(wei)工程主體的領域，定(ding)制化大(da)型(xing)高(gao)端裝備(bei)制造企業，結合(he)工程設計推(tui)動工程施工和產品(pin)的技(ji)術(shu)革(ge)新(xin)，可(ke)以(yi)為(wei)客戶提供(gong)系統解決方案，具備(bei)總(zong)集成總(zong)承包服(fu)(fu)務的先(xian)天優勢。

王杜娟認為(wei)，如果制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)能夠進(jin)(jin)行總承包(bao)可以通過不(bu)斷的(de)(de)(de)(de)工程(cheng)實踐帶動(dong)創(chuang)造(zao)更多的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)，也更加有利于更多的(de)(de)(de)(de)新(xin)產(chan)品(pin)更快地投入(ru)到市場之中。要進(jin)(jin)一步破除制造(zao)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)入(ru)服(fu)務業(ye)(ye)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)隱(yin)性壁壘，持續放(fang)寬(kuan)市場準入(ru)，支(zhi)持裝備(bei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)取得工程(cheng)和設備(bei)總承包(bao)資質，為(wei)制造(zao)業(ye)(ye)向制造(zao)服(fu)務業(ye)(ye)轉(zhuan)型提(ti)供動(dong)力(li)，全面提(ti)升我國(guo)制造(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際競爭(zheng)力(li)。

王杜娟表示，健全的政策(ce)法規、完善(shan)的體制(zhi)機制(zhi)和公平(ping)有序的競爭環境是激發企業創新(xin)活(huo)力的有力支撐，也是行業持續(xu)健康發展(zhan)的重要保(bao)障。

玉柴(chai)股(gu)份許燕(yan)妮：為(wei)內燃機產業高質量發展(zhan)建言獻策

全國(guo)人大代表、廣西玉(yu)柴機(ji)器股份(fen)有限公司新品試(shi)制裝配工段工段長(chang)許燕(yan)妮

全國人大代(dai)表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制(zhi)裝配(pei)工(gong)段工(gong)段長許(xu)燕妮在今年兩會上提出了兩條(tiao)建(jian)議。

（一）建議國家牽(qian)頭編制內燃機產業高質量(liang)發展規(gui)劃(hua)

我國內(nei)(nei)(nei)(nei)燃(ran)機產(chan)(chan)(chan)銷量(liang)(liang)已(yi)連(lian)續(xu)多年位(wei)居世界第一(yi)，帶動(dong)上下(xia)游相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)年產(chan)(chan)(chan)值超20萬億元，內(nei)(nei)(nei)(nei)燃(ran)機產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)技術密集、關聯(lian)度(du)高、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)長、就業(ye)(ye)面廣(guang)、消(xiao)費拉動(dong)大，是當今世界裝備(bei)制造業(ye)(ye)投資和(he)發(fa)展的(de)重(zhong)點方向，已(yi)成為我國國民經濟和(he)國防(fang)建設的(de)重(zhong)要基礎(chu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)重(zhong)大需求。同(tong)時，內(nei)(nei)(nei)(nei)燃(ran)機產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)節能減(jian)排(pai)的(de)意義(yi)十分重(zhong)大。內(nei)(nei)(nei)(nei)燃(ran)機每年消(xiao)耗(hao)的(de)石油已(yi)占(zhan)全國總(zong)量(liang)(liang)的(de)65%以上，排(pai)出(chu)的(de)二(er)氧化碳占(zhan)全國總(zong)量(liang)(liang)的(de)9.8%左右。由此可見，內(nei)(nei)(nei)(nei)燃(ran)機產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展對我國經濟高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展有重(zhong)要推動(dong)作(zuo)用。

在《關(guan)于編(bian)制(zhi)內(nei)(nei)燃機產業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)規劃的建議(yi)》中(zhong)，許燕妮指出，內(nei)(nei)燃機技術進步和發(fa)展(zhan)水平關(guan)乎(hu)能源安全、關(guan)乎(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)、關(guan)乎(hu)鄉村(cun)振(zhen)興、關(guan)乎(hu)民計(ji)民生(sheng)，在未來相當長一個時期內(nei)(nei)作為(wei)主(zhu)流動力的地(di)位不(bu)可動搖(yao)。因(yin)此，持(chi)續推動內(nei)(nei)燃機產業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)具有十分重(zhong)大(da)的現實(shi)意義(yi)。

“國(guo)(guo)家在加(jia)強新能源產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)推(tui)廣與扶持的(de)同(tong)時，仍須關注和(he)重視高(gao)效內(nei)(nei)(nei)燃機(ji)(ji)的(de)創新發展。”許燕(yan)妮建議(yi)，國(guo)(guo)務院牽頭組織(zhi)編制(zhi)內(nei)(nei)(nei)燃機(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發展規劃，建立‘降低內(nei)(nei)(nei)燃機(ji)(ji)燃油消耗和(he)二氧化碳(tan)排放標桿(gan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)領跑機(ji)(ji)制(zhi)或公(gong)告(gao)目錄制(zhi)度’，整(zheng)合(he)國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)研發資源和(he)力(li)(li)量(liang)，開(kai)展科技重大專項攻關項目及關鍵(jian)零部件進(jin)口替代示范項目，推(tui)動內(nei)(nei)(nei)燃機(ji)(ji)節能減排新技術和(he)新產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)推(tui)廣應用。同(tong)時建議(yi)開(kai)展內(nei)(nei)(nei)燃機(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)軍民融合(he)協同(tong)創新發展專項工作(zuo)，加(jia)快我國(guo)(guo)國(guo)(guo)防裝備‘動力(li)(li)心(xin)臟’國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)化進(jin)程(cheng)。

（二(er)）建議國家制(zhi)定重型柴油車國七排放法規時給予行(xing)業(ye)足夠(gou)準(zhun)備時間

為防(fang)治(zhi)機動車排放(fang)污(wu)染，改(gai)善空氣質量，保障人民健康，我國(guo)從2000年開始實施重型柴(chai)(chai)油車國(guo)1排放(fang)標準，到2021年7月1日實施國(guo)六(liu)排放(fang)標準，僅用21年左右的(de)時間實現重型柴(chai)(chai)油車6次(ci)排放(fang)升(sheng)級，成(cheng)為世界上重型柴(chai)(chai)油車排放(fang)升(sheng)級速(su)度最快(kuai)的(de)國(guo)家(jia)。

為(wei)滿足排(pai)放標(biao)準(zhun)快(kuai)速升(sheng)級(ji)要求，國(guo)內商用車(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)(ye)以及發(fa)(fa)(fa)動機企(qi)業(ye)(ye)(ye)在內的(de)零部件(jian)(jian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)入了(le)巨大的(de)資源(yuan)進(jin)行技術開(kai)發(fa)(fa)(fa)和產品(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)。由于(yu)(yu)我國(guo)汽車(che)(che)及零部件(jian)(jian)工業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎遠(yuan)遠(yuan)落后于(yu)(yu)歐美日企(qi)業(ye)(ye)(ye)，排(pai)放升(sheng)級(ji)的(de)速度(du)快(kuai)于(yu)(yu)歐美國(guo)家，與排(pai)放相關的(de)如控制器(qi)、傳感(gan)器(qi)、催(cui)化劑等核心零部件(jian)(jian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)很難在3-4年(nian)的(de)排(pai)放升(sheng)級(ji)間(jian)隔(ge)期間(jian)實現技術和產品(pin)(pin)升(sheng)級(ji)。

正基于(yu)(yu)此，許燕妮在《關(guan)于(yu)(yu)制定(ding)(ding)重型(xing)柴油車國(guo)七(qi)排放(fang)法規時(shi)給(gei)予(yu)行(xing)業(ye)足(zu)夠(gou)準(zhun)備(bei)時(shi)間(jian)的(de)(de)建議(yi)》中(zhong)提出(chu)，建議(yi)國(guo)家在制定(ding)(ding)實施(shi)(shi)重型(xing)柴油車國(guo)七(qi)排放(fang)標準(zhun)的(de)(de)實施(shi)(shi)時(shi)間(jian)時(shi)，給(gei)予(yu)行(xing)業(ye)足(zu)夠(gou)的(de)(de)準(zhun)備(bei)時(shi)間(jian)。讓(rang)國(guo)內商用(yong)車企業(ye)和發(fa)動(dong)機企業(ye)等零部(bu)件企業(ye)有(you)充足(zu)時(shi)間(jian)攻關(guan)“卡脖子”技(ji)術，更好地研發(fa)新(xin)技(ji)術、開發(fa)新(xin)產品(pin)，為(wei)中(zhong)國(guo)經濟(ji)建設(she)提供新(xin)引擎新(xin)動(dong)能。如(ru)果參考(kao)歐(ou)盟從歐(ou)六升級歐(ou)七(qi)的(de)(de)12年間(jian)隔(ge)，國(guo)內實施(shi)(shi)國(guo)七(qi)標準(zhun)的(de)(de)時(shi)間(jian)建議(yi)不早于(yu)(yu)2033年。

漢(han)馬科技劉漢(han)如：加快換電重卡的推廣、鼓勵發展零碳排放氫氣發動機

全國人大代表、漢馬科技集團股份有(you)限(xian)公司總經理劉漢如

全(quan)國人大代表(biao)、漢馬科技集團股份(fen)有限(xian)公(gong)司總經(jing)理(li)劉漢如在今年全(quan)國兩會上，提出了“換電重卡(ka)電池不計入(ru)超重范圍”、“鼓勵發(fa)展(zhan)零(ling)碳排放氫氣發(fa)動機(ji)”等建(jian)議。

（一(yi)）關于換電(dian)重(zhong)卡電(dian)池不計入超重(zhong)范圍的(de)建議

為(wei)進一步推進節能減排、加快(kuai)換(huan)(huan)電重(zhong)卡(ka)的推廣，提高換(huan)(huan)電重(zhong)卡(ka)的質(zhi)(zhi)量利用系數，以保(bao)證換(huan)(huan)電重(zhong)卡(ka)可以和傳(chuan)統燃(ran)油重(zhong)卡(ka)裝載同樣質(zhi)(zhi)量的貨(huo)物，實(shi)現(xian)公平競爭。

建(jian)議：對于換電(dian)重卡，計(ji)算車輛(liang)最大(da)總(zong)質量采用車電(dian)分離模式，動力電(dian)池質量不計(ji)入(ru)車輛(liang)重量中，以滿足換電(dian)重卡能夠快速推廣應(ying)用。

（二）關于鼓勵發展零碳排放氫氣發動(dong)機的建議

歐洲(zhou)目(mu)(mu)前(qian)正在大力發展氫能動力產業，除了氫燃料電池外，目(mu)(mu)前(qian)歐洲(zhou)幾(ji)乎所有的主(zhu)(zhu)流商用車主(zhu)(zhu)機(ji)廠(chang)都在關注或者已經開始對氫氣(qi)發動機(ji)的可行性研(yan)究，已經成立了包括主(zhu)(zhu)機(ji)廠(chang)、關鍵零(ling)部件(jian)等(deng)22家企業的氫氣(qi)發動機(ji)聯盟(meng)。

歐(ou)盟二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)法規要(yao)求基于(yu)2019年二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)的排(pai)放(fang)量，2025年減(jian)少(shao)15%，2030年減(jian)少(shao)30%。這就要(yao)求在2025年就要(yao)有零(ling)二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)的動力(li)總(zong)成(cheng)解決方案，重型商(shang)用車由(you)于(yu)二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量較大，成(cheng)為關注焦(jiao)點(dian)。

氫(qing)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)和燃料電池在長途卡車(che)應(ying)用(yong)中的(de)(de)(de)總體(ti)熱效率相當(dang)，而(er)燃料電池比氫(qing)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)需(xu)要更(geng)大的(de)(de)(de)整車(che)冷卻力，限(xian)制了應(ying)用(yong)，特別是低(di)速(su)高負荷運(yun)行工(gong)況(kuang)的(de)(de)(de)整車(che)，因(yin)此(ci)，氫(qing)氣發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)更(geng)適用(yong)于重載、非(fei)(fei)道路、建筑和專用(yong)商用(yong)車(che)。氫(qing)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)的(de)(de)(de)開發(fa)(fa)(fa)和生(sheng)產(chan)雖(sui)然(ran)具有挑(tiao)戰(zhan)性，但由(you)于成熟技術的(de)(de)(de)使用(yong)，減少(shao)了開發(fa)(fa)(fa)時間，可以(yi)滿足歐盟(meng)2025年碳排放的(de)(de)(de)要求。考慮到可靠性，成本，經濟性，氫(qing)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)是一個非(fei)(fei)常有吸引(yin)力的(de)(de)(de)零二氧化碳商用(yong)車(che)動(dong)力總成技術解決方案。

我(wo)國目前也在大(da)力(li)發展氫(qing)能產(chan)業(ye)，現有工(gong)業(ye)副產(chan)氫(qing)制(zhi)氫(qing)潛力(li)450萬(wan)噸以上，可直接用(yong)于氫(qing)氣發動機使(shi)用(yong)，加氫(qing)站運營(ying)也超過100座，發展潛力(li)巨大(da)。

為此(ci)，特別建議(yi)：

一(yi)(yi)、將氫氣內(nei)燃機納入氫能發展戰略。氫氣發動機作為零二氧化(hua)碳(tan)排放技術是(shi)氫燃料電(dian)池(chi)非(fei)常(chang)好的(de)補充(chong)技術，彌補了燃料電(dian)池(chi)一(yi)(yi)些不適用的(de)應用場景。而氫氣供給(gei)系統(tong)又完(wan)全與燃料電(dian)池(chi)相(xiang)同，不增加額外的(de)負(fu)擔。氫氣發動機的(de)成(cheng)本(ben)更低(di)，熱效率(lv)相(xiang)當。

二、鼓勵(li)進行氫氣(qi)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)及車(che)輛(liang)(liang)的研(yan)發(fa)(fa)(fa)，進行核心技術攻關。加(jia)快氫氣(qi)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)的研(yan)發(fa)(fa)(fa)，進行示范應用和推廣，可以快速高效的實(shi)現(xian)零碳排放效果，成本(ben)更低。希望(wang)國(guo)家能夠給(gei)予(yu)氫氣(qi)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)及車(che)輛(liang)(liang)的研(yan)發(fa)(fa)(fa)給(gei)予(yu)財政(zheng)和政(zheng)策支持。

三、加(jia)強(qiang)標(biao)準體系制定。氫氣(qi)發動機的研發目前在國際上(shang)也是(shi)剛開始，應當盡快進(jin)行(xing)相關標(biao)準制定。