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任澤平:要用改革創新方式推動新一輪基建

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來源:匠客工程機械

1、怎么對沖疫情和經濟下行?其實最簡單有效的辦法還是基建,“新基建”,有助于穩增長、穩就業,釋放中國經濟增長潛力,提升長期競爭力。

這幾年(nian),中國經濟(ji)分析研究最(zui)需要(yao)的是客(ke)觀專業務實,現在社會(hui)上有些思想認識存在“一刀切、層層加碼”,非黑即白是情(qing)緒化的民粹的業余(yu)的。

現(xian)在(zai)一提到基建有些人(ren)就(jiu)會(hui)上綱上線,說是(shi)刺激(ji)鐵公基,這是(shi)嚴重誤解。過去40年,沒有適度(du)超前(qian)的(de)基建,怎么(me)會(hui)有中國(guo)制造的(de)強大競爭力?沒有超前(qian)的(de)網(wang)絡寬(kuan)帶建設(she),怎么(me)會(hui)有互聯(lian)網(wang)經(jing)濟的(de)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)?而印度(du)經(jing)濟發(fa)展(zhan)潛力釋放不出來,很大程度(du)受(shou)制于基礎設(she)施短缺,道路、橋梁、衛生系統都問(wen)題(ti)很大。

從(cong)歷史看,1998年亞洲金(jin)融(rong)危機時中(zhong)國(guo)增(zeng)發(fa)特(te)別國(guo)債加強基(ji)建(jian),2008年全球(qiu)金(jin)融(rong)危機時推出大(da)規模(mo)基(ji)建(jian)投資,盡管當(dang)時爭議很大(da)、批評很多,但(dan)現在看來意義重大(da),大(da)幅降低了運輸成(cheng)本,提升了中(zhong)國(guo)制造(zao)的全球(qiu)競爭力,釋放了中(zhong)國(guo)經濟(ji)高增(zeng)長的巨(ju)大(da)潛力。

啟動“新(xin)”一(yi)(yi)輪(lun)(lun)(lun)基(ji)建(jian),關鍵(jian)在(zai)“新(xin)”,要(yao)用改革創新(xin)的方式推動新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)(lun)(lun)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she),而不是簡單重走(zou)老路,導致(zhi)過剩(sheng)浪費和“鬼城”現象。未來“新(xin)”一(yi)(yi)輪(lun)(lun)(lun)基(ji)建(jian)主要(yao)應有四“新(xin)”:

一(yi)是新的(de)地(di)區。2019年(nian)中國(guo)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率(lv)(lv)為60.6%,而發達(da)國(guo)家平均(jun)約80%,中國(guo)還有很大(da)空間,但(dan)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)的(de)人口(kou)將(jiang)更多聚集到城(cheng)市群都(dou)市圈。我們(men)預測(ce),到2030年(nian)中國(guo)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率(lv)(lv)達(da)71%時,新增2億城(cheng)鎮(zhen)人口(kou)的(de)80%將(jiang)集中在19個城(cheng)市群,60%將(jiang)在長三(san)角、粵港澳、京津冀等7個城(cheng)市群,未來上述地(di)區的(de)軌道交通、城(cheng)際鐵路(lu)、教育、醫療、5G等基(ji)礎設施將(jiang)面臨嚴重(zhong)短缺。對人口(kou)流入地(di)區,要適(shi)當(dang)放松地(di)方債(zhai)務要求,不搞終身追(zhui)責制,以(yi)推進大(da)規(gui)模基(ji)建(jian);但(dan)對人口(kou)流出地(di)區,要區別對待,避免因大(da)規(gui)模基(ji)建(jian)造成明顯浪(lang)費。

二是新的(de)(de)主體。要進(jin)一(yi)(yi)步放(fang)開基建(jian)領(ling)域的(de)(de)市場(chang)準入,擴大投資主體,尤其是有一(yi)(yi)定收益的(de)(de)項目要對(dui)民(min)間資本一(yi)(yi)視同仁。

三是新的方式。基建投資(zi)方式上要規范并(bing)推(tui)動PPP,避(bi)免明(ming)股實債等,引進私人(ren)資(zi)本(ben)提高效率,拓寬融資(zi)來源(yuan)。

四是新(xin)的領(ling)域。調整投資領(ling)域,在(zai)補齊鐵路、公路、軌道(dao)交通等傳(chuan)統(tong)基(ji)建(jian)(jian)的基(ji)礎上(shang)大力發展5G、人工智能、工業互聯網、智慧城市、教育醫療等新(xin)型基(ji)建(jian)(jian),以改(gai)革創新(xin)穩增(zeng)長。

有觀(guan)點認為(wei),大(da)(da)搞減稅基建將增(zeng)加地(di)方債務負擔、財(cai)政(zheng)收(shou)支(zhi)平(ping)衡壓(ya)力(li)大(da)(da),我們認為(wei)這(zhe)種觀(guan)點缺少長遠的大(da)(da)局觀(guan),在(zai)經濟下行壓(ya)力(li)大(da)(da)的時候財(cai)政(zheng)還要(yao)(yao)保收(shou)支(zhi)平(ping)衡將使企(qi)業居(ju)民雪(xue)上加霜,財(cai)政(zheng)應該搞跨期平(ping)衡,從平(ping)衡財(cai)政(zheng)轉向功能財(cai)政(zheng)。只(zhi)要(yao)(yao)中國經濟繁榮發展,人(ren)民安居(ju)樂業,何愁未(wei)來(lai)財(cai)政(zheng)問題。如果(guo)百(bai)業蕭(xiao)條,財(cai)政(zheng)何談平(ping)衡。

我(wo)記得10年(nian)(nian)20年(nian)(nian)前(qian),就有(you)很多(duo)觀點都說北(bei)(bei)京人(ren)(ren)口太多(duo)了(le)。2000年(nian)(nian)北(bei)(bei)京常住人(ren)(ren)口1382萬人(ren)(ren),2008年(nian)(nian)1695萬人(ren)(ren),根據(ju)統計部門公報2019年(nian)(nian)2154萬人(ren)(ren),事實上根據(ju)大數據(ju)可能已經超過2500萬人(ren)(ren)。20年(nian)(nian)前(qian)我(wo)們按照(zhao)1500萬人(ren)(ren)規劃了(le)這座城市(shi),規劃了(le)她的(de)土地供應、軌道(dao)交通、公路(lu)、教育、醫(yi)院(yuan),現在北(bei)(bei)京人(ren)(ren)口增(zeng)加了(le)1000萬人(ren)(ren),就是現在我(wo)們看到(dao)的(de)樣子。所以,人(ren)(ren)口流入城市(shi)進行適度的(de)基(ji)礎設施建設,不(bu)僅有(you)助(zhu)于穩增(zeng)長,而且是重(zhong)大民(min)生福音,何樂而不(bu)為呢?

2、面對疫情沖擊和中美貿易摩擦的大國競爭,減稅降費勢在必行,放水養魚,與民休息。中國全口徑的宏觀稅負(含土地出讓收入)高于美國,非稅負擔更高,而民生支出少、社會保障層次低。

1)全口(kou)徑下2018年(nian)(nian)中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)“宏觀稅(shui)(shui)(shui)(shui)負”為(wei)35.2%,高于美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)26.3%,美國(guo)(guo)(guo)(guo)減稅(shui)(shui)(shui)(shui)后可(ke)能減少宏觀稅(shui)(shui)(shui)(shui)負平均(jun)0.8個(ge)百分點/年(nian)(nian),對中國(guo)(guo)(guo)(guo)產生(sheng)壓力。全口(kou)徑的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)包括了一般公共(gong)預(yu)算收(shou)(shou)入(ru)(ru)、政(zheng)(zheng)府性基金(jin)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本經(jing)營(ying)收(shou)(shou)入(ru)(ru)以(yi)(yi)及(ji)社會保險基金(jin)收(shou)(shou)入(ru)(ru)。間接稅(shui)(shui)(shui)(shui)為(wei)主(zhu)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)制結構導致大量稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)由企(qi)業(ye)(ye)繳(jiao)納。中國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)的(de)征(zheng)收(shou)(shou)對象(xiang)以(yi)(yi)企(qi)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu),美國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)的(de)征(zheng)收(shou)(shou)對象(xiang)以(yi)(yi)個(ge)人為(wei)主(zhu)。2018年(nian)(nian),中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)與企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)之和占財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)比重52.8%,而(er)美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)占財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)比僅3.7%。

2)中(zhong)國(guo)的(de)(de)非稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)入(ru)(ru)主(zhu)要包括專(zhuan)項(xiang)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、行政(zheng)事業(ye)性收(shou)(shou)費(fei)、罰沒(mei)收(shou)(shou)入(ru)(ru)和其他收(shou)(shou)入(ru)(ru)。中(zhong)國(guo)非稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)入(ru)(ru)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)財(cai)(cai)政(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)仍(reng)較高,2018年為14.7%。美(mei)(mei)國(guo)聯(lian)邦非稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)入(ru)(ru)在(zai)美(mei)(mei)國(guo)聯(lian)邦財(cai)(cai)政(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)(bi)較低(di),不(bu)(bu)足4%。近(jin)年來中(zhong)國(guo)持(chi)(chi)續推動減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費(fei),稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、財(cai)(cai)政(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)GDP比(bi)(bi)重持(chi)(chi)續下(xia)降(jiang),但(dan)(dan)是(shi)土地出(chu)讓收(shou)(shou)入(ru)(ru)、社保收(shou)(shou)入(ru)(ru)持(chi)(chi)續上升帶動宏(hong)觀(guan)稅(shui)(shui)(shui)負上升,抵消(xiao)了部分(fen)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費(fei)的(de)(de)成果。同時,近(jin)年來的(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)以增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)為主(zhu),但(dan)(dan)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)為流轉(zhuan)稅(shui)(shui)(shui),減(jian)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)并(bing)不(bu)(bu)能直接增(zeng)加企(qi)(qi)業(ye)利潤,且存在(zai)二次(ci)分(fen)配效應,占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)據強(qiang)勢地位的(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)和上游(you)受益(yi)更明顯,民企(qi)(qi)和中(zhong)下(xia)游(you)企(qi)(qi)業(ye)受益(yi)程度低(di)。

3)稅收在(zai)“用(yong)之于(yu)民(min)”方面有差距,中(zhong)國社(she)會(hui)保障(zhang)的低(di)層次和發達國家的高福利對比鮮明。大(da)量的稅費收入用(yong)于(yu)供養龐(pang)大(da)的機關(guan)事業(ye)群體和建(jian)設性(xing)支出,用(yong)于(yu)社(she)會(hui)大(da)眾(zhong)的福利保障(zhang)受到擠壓,社(she)會(hui)保障(zhang)水平(ping)偏(pian)低(di)。

4)企業(ye)面臨的(de)勞(lao)動力(li)、環(huan)境、土(tu)(tu)地要素成本(ben)(ben)(ben)持續上(shang)升(sheng),進一(yi)步抵消了減(jian)稅降費對企業(ye)減(jian)負的(de)效果。我國企業(ye)面臨著行業(ye)壟斷、服務業(ye)開放度較低導致(zhi)的(de)高昂的(de)土(tu)(tu)地、電力(li)、天然氣(qi)、石油(you)、物(wu)流、融資(zi)等(deng)基(ji)礎(chu)性經營成本(ben)(ben)(ben),在國際競(jing)爭中的(de)勞(lao)動力(li)成本(ben)(ben)(ben)優(you)勢將伴隨人口紅利的(de)消失而衰(shuai)減(jian)。我國汽油(you)、柴(chai)油(you)、天然氣(qi)、電力(li)、土(tu)(tu)地價格分別為美國的(de)1.6、1.3、4.5、1.3和2.6倍。

5)建議:

優化(hua)減(jian)稅降費方(fang)式(shi),從當前主要針(zhen)對(dui)增值稅的減(jian)稅格局轉為(wei)降低社保費率(lv)和企(qi)(qi)業所(suo)得(de)稅稅率(lv),提升(sheng)企(qi)(qi)業獲得(de)感,真正讓企(qi)(qi)業和老百姓(xing)(69.060, -1.71, -2.42%)得(de)實惠。

推進間接稅為主向直接稅為主轉型,隨(sui)著二產比重(zhong)下降和(he)(he)三產比重(zhong)上升,從高速增長階段邁向高質量發(fa)展階段、兼顧經濟建設和(he)(he)民生投入,我國稅制應(ying)進行改(gai)革(ge)轉型。

中國(guo)應完善個稅(shui)(shui)制度,拓展稅(shui)(shui)基(ji),將部分隱性收入(ru)人群(qun)(qun)納(na)入(ru)到征稅(shui)(shui)范圍(wei),降低最高邊際稅(shui)(shui)率,增加(jia)對中低收入(ru)群(qun)(qun)體的抵(di)扣,防止個稅(shui)(shui)淪為(wei)逆向調節的工薪稅(shui)(shui)。

繼續(xu)推進(jin)資(zi)(zi)源(yuan)稅擴圍(wei)與消(xiao)費稅征稅對象調(diao)整(zheng),充分發揮(hui)保(bao)護(hu)環境、促(cu)進(jin)綠色發展,反映資(zi)(zi)源(yuan)的(de)稀缺性。

3、如果說疫情是黑天鵝,那么中國少子化老齡化加快則是灰犀牛,這才是長期真正的挑戰。2019年中國出生人口降至1465萬,65歲及以上人口占比達12.6%,未富先老。日本首相安倍把少子化視為國難,俄羅斯總統普京稱俄羅斯的命運和歷史前景取決于人口。調整人口政策事關人口健康可持續、中國長期經濟增長和民族復興。

1)出生人口(kou)持(chi)續(xu)下(xia)滑。繼(ji)2018年中國出生人口(kou)下(xia)降(jiang)(jiang)200萬(wan)后,2019年出生人口(kou)再(zai)下(xia)降(jiang)(jiang)58萬(wan)至1465萬(wan)。2019年出生人口(kou)減幅明(ming)顯(xian)收窄(zhai)主要在于主力育(yu)(yu)齡(ling)婦女(nv)數量減幅邊(bian)際(ji)明(ming)顯(xian)收窄(zhai)和生育(yu)(yu)率(lv)基本穩(wen)定(ding)。從長期趨勢看,由于生育(yu)(yu)堆積(ji)效應逐漸(jian)消(xiao)失、育(yu)(yu)齡(ling)婦女(nv)規模持(chi)續(xu)下(xia)滑,當(dang)前出生人口(kou)仍處(chu)于快(kuai)速下(xia)滑期,預(yu)計(ji)2030年將進一(yi)步降(jiang)(jiang)至不(bu)到(dao)1100萬(wan)。住房教育(yu)(yu)醫療(liao)等直接成(cheng)本、養(yang)老負擔(dan)、機會成(cheng)本高抑(yi)制生育(yu)(yu)行(xing)為,“生得起、養(yang)不(bu)起”。

2)中(zhong)國人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)加快(kuai),2022年(nian)(nian)將進入深度老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)社會(hui)。2019年(nian)(nian)中(zhong)國65歲及以(yi)上人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)占(zhan)比達(da)12.6%,未(wei)富先(xian)老(lao)(lao)(lao)問題(ti)突(tu)出(chu);美日(ri)(ri)韓老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)比重達(da)12.6%時人(ren)(ren)均GDP均在(zai)2.4萬(wan)美元(yuan)以(yi)上,而中(zhong)國僅1萬(wan)美元(yuan)。從(cong)發(fa)展趨(qu)勢(shi)看(kan),中(zhong)國人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)速(su)度和規模前(qian)所未(wei)有,2022年(nian)(nian)將進入占(zhan)比超過(guo)14%的(de)深度老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)社會(hui),2033年(nian)(nian)左(zuo)右進入占(zhan)比超過(guo)20%的(de)超級(ji)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)社會(hui)。人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)使得(de)社保收支矛盾日(ri)(ri)益(yi)凸顯,養(yang)老(lao)(lao)(lao)金缺(que)口(kou)(kou)(kou)將日(ri)(ri)益(yi)增加。

3)人口(kou)紅利(li)消失(shi),中(zhong)(zhong)國經濟潛在增長率下滑。勞動年齡(ling)人口(kou)比(bi)例已于2010年見(jian)頂,預計2050年比(bi)2019年減少(shao)23%;2010-2018年中(zhong)(zhong)國經濟增速已從10.6%降(jiang)至(zhi)6.1%,即將(jiang)進入“5時(shi)代”。老齡(ling)化提高消費(fei)降(jiang)低(di)儲蓄(xu)和投資,導(dao)致經濟潛在增長率下降(jiang),并引發消費(fei)結(jie)構變遷,比(bi)如醫療(liao)保(bao)健占(zhan)比(bi)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)提升。

4)該不該全面放(fang)開并鼓(gu)勵(li)生(sheng)(sheng)育?我們建(jian)議:第(di)(di)一(yi),盡快(kuai)全面放(fang)開并鼓(gu)勵(li)生(sheng)(sheng)育,讓生(sheng)(sheng)育權(quan)回(hui)歸(gui)家庭(ting)自主,加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)生(sheng)(sheng)育支持體(ti)系(xi)。實(shi)行差異化的(de)個稅抵扣及經濟補貼政(zheng)策。加(jia)(jia)大托育服務供(gong)給(gei),大力(li)(li)提升(sheng)0-3歲(sui)入托率從(cong)目前的(de)4%提升(sheng)至40%。進(jin)一(yi)步完善(shan)女性就業權(quan)益保(bao)(bao)障(zhang)。加(jia)(jia)強(qiang)保(bao)(bao)障(zhang)非婚生(sheng)(sheng)育的(de)平等權(quan)利。加(jia)(jia)大教育醫療投入,保(bao)(bao)持房價長期(qi)穩定,降低撫養直(zhi)接成(cheng)本(ben)。第(di)(di)二(er),積極應(ying)對(dui)人口老(lao)(lao)齡化,打造(zao)高(gao)質量為老(lao)(lao)產品和(he)服務體(ti)系(xi),建(jian)設(she)老(lao)(lao)年(nian)友好(hao)型(xing)(xing)社會。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)國資劃(hua)轉社保(bao)(bao)補充缺口,推動社保(bao)(bao)全國統籌,發揮養老(lao)(lao)保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)中第(di)(di)二(er)、三支柱的(de)重要作用。構建(jian)老(lao)(lao)有所學的(de)終身(shen)學習(xi)體(ti)系(xi),鼓(gu)勵(li)企(qi)業留(liu)用和(he)雇傭年(nian)長勞動力(li)(li),適時適當推遲法定退休(xiu)年(nian)齡。打造(zao)高(gao)質量的(de)為老(lao)(lao)服務和(he)產品供(gong)給(gei)體(ti)系(xi)。建(jian)設(she)老(lao)(lao)年(nian)友好(hao)型(xing)(xing)社會。

4、培育經濟新的增長點,最好的辦法是開放,開放促進繁榮。

舉兩個例子:

1)中國(guo)行業開放程度(du)高低不一,越(yue)開放的行業競爭力(li)越(yue)強(qiang)(qiang)。加入WTO以后,汽車走向“市(shi)場(chang)換技術”和(he)搞保護(hu)政策,結(jie)果是大而不強(qiang)(qiang)、國(guo)內市(shi)場(chang)基本淪(lun)陷;家(jia)電(dian)積(ji)極對外開放,迅速崛起(qi)、享譽全球。

當前中國(guo)(guo)行業(ye)的開(kai)(kai)放程度(du)可分為三(san)類(lei)(lei):一(yi)是開(kai)(kai)放程度(du)較高,如多數制(zhi)(zhi)造業(ye)和(he)旅游業(ye);二(er)是限(xian)制(zhi)(zhi)類(lei)(lei),主(zhu)要(yao)(yao)集中在基礎能源和(he)自然壟(long)斷行業(ye),如電(dian)力、金融、電(dian)信和(he)醫療;三(san)是禁止類(lei)(lei),主(zhu)要(yao)(yao)涉(she)及意(yi)識形態和(he)國(guo)(guo)家安全,如互聯網信息業(ye)、新聞廣播業(ye)和(he)軍(jun)工業(ye)。

改(gai)革(ge)開(kai)放以來,中(zhong)國(guo)對外(wai)開(kai)放水平總體持續提高并取得巨大進步,但仍然存在不足。一是(shi)關稅方面(mian),為保護幼稚產(chan)業(ye),汽車、化妝品和高端服裝關稅水平與國(guo)際相比仍然偏(pian)高。二(er)是(shi)投(tou)資方面(mian),OECD公布外(wai)商投(tou)資限制性指(zhi)數(shu)排(pai)名,中(zhong)國(guo)在70個主要經濟體中(zhong)排(pai)名第6,僅好(hao)于馬(ma)來西(xi)亞、俄羅斯、印度尼西(xi)亞、沙特阿拉伯和菲律(lv)賓,2010-2018年(nian),中(zhong)國(guo)總體限制性指(zhi)數(shu)僅提高4個名次(ci)。三是(shi)知識產(chan)權方面(mian),中(zhong)國(guo)在基礎研發(fa)、執法透明度、產(chan)權保護和維(wei)權意識方面(mian)偏(pian)薄弱。

從家電(dian)和汽車成敗(bai)正(zheng)反兩方面的(de)經驗和教訓看,中國應進一步擴大(da)對外開放,相信市場,相信企業家,相信科技創新人才,相信中華(hua)民(min)族是(shi)偉大(da)的(de)民(min)族,展現開放自信,釋放巨(ju)大(da)的(de)發展潛力,推動高(gao)質量發展。

2)我們可能再也無法(fa)忽視韓(han)國(guo)電影(ying)的(de)(de)進(jin)步(bu)了。剛獲(huo)奧(ao)斯(si)卡最(zui)佳影(ying)片等(deng)四項大(da)(da)獎的(de)(de)《寄生蟲》,《熔爐》,《釜(fu)山行》和(he)《流感》,《辯(bian)護人》,講述的(de)(de)都是什么。我們已經不能停(ting)留在(zai)以(yi)前《冬季(ji)戀歌》《我的(de)(de)野蠻女友》這樣(yang)的(de)(de)認(ren)識(shi)了。韓(han)國(guo)電影(ying)的(de)(de)審查(cha)分級制(zhi)度(du)是偉(wei)大(da)(da)的(de)(de),今天她終于結出碩果,只有開放(fang)才(cai)能帶來繁(fan)榮。在(zai)今天新(xin)冠疫情(qing)的(de)(de)背(bei)景下(xia),來看(kan)韓(han)劇(ju)的(de)(de)進(jin)步(bu),讓我們更清醒。10年前我在(zai)國(guo)研中心曾獲(huo)得任務(wu)專門研究韓(han)國(guo)為什么轉型成功,從一(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)窮二白(bai)的(de)(de)殖民地創造“漢(han)江奇跡”,樸正熙、金(jin)泳三、金(jin)大(da)(da)中、盧武鉉等(deng)一(yi)(yi)批(pi)批(pi)改(gai)革家(jia),以(yi)及無數(shu)的(de)(de)律師(shi)、記(ji)者、知識(shi)分子等(deng),前仆(pu)后繼,推動了這個(ge)國(guo)家(jia)走向經濟、政治、社會的(de)(de)全(quan)面現(xian)代化。這更堅定了我們對(dui)中國(guo)經濟社會轉型成功的(de)(de)信心。


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