摘要：

這次基建的真正用意是中國正在面臨的國際形勢，那就是遭遇美國的各種圍追堵截，中國需要借助這次基建來沖破一些藩籬，打開一個新的局面，為未來幾十年的經貿和政治提供更安全可控的環境（文/肖磊）。

由于疫情在全球的蔓延，尤其是在意大利、日本、韓國、美國等的出現和傳播，給未來全球經濟蒙上了巨大的陰影，美聯儲高規格超預期降息，引發了各國央行的跟隨，包括澳大利亞、巴西等先后宣布降息，全球開始應對危機。

中國(guo)最主要的(de)措施(shi)則是大(da)規模基礎設施(shi)建設計(ji)劃(hua)，由于(yu)中國(guo)這(zhe)一(yi)輪(lun)為期十(shi)年(nian)的(de)持(chi)續性(xing)增長（2009至2019），跟2009年(nian)為了應對危機推出的(de)4萬億刺(ci)激計(ji)劃(hua)有一(yi)定的(de)關系，導致目前很多人(ren)對此輪(lun)額度(du)高(gao)達30多萬億的(de)刺(ci)激計(ji)劃(hua)充滿各種幻(huan)想，尤其是把關注重點(dian)落在了房(fang)價和(he)股價上，我覺得這(zhe)無可厚(hou)非(fei)，但(dan)要從往(wang)后十(shi)年(nian)、二(er)十(shi)年(nian)這(zhe)樣的(de)角度(du)，來理解這(zhe)一(yi)輪(lun)基建問題，僅(jin)僅(jin)關注股市(shi)和(he)房(fang)價那就過于(yu)舍本逐末(mo)了。

如(ru)果不搞清(qing)楚這(zhe)一輪基礎(chu)設(she)施建設(she)的(de)(de)特(te)別之(zhi)處，就(jiu)無法真正尋找到(dao)更持續和戰略性(xing)的(de)(de)投資機(ji)會，而我敢(gan)肯定(ding)的(de)(de)說，99%的(de)(de)人沒(mei)有看懂這(zhe)一輪基礎(chu)設(she)施建設(she)的(de)(de)邏(luo)輯，大(da)部分投資者也僅僅是追逐一撥熱鬧，而沒(mei)有挖掘出更多歷史性(xing)的(de)(de)機(ji)遇。

2009年(nian)的(de)(de)4萬(wan)(wan)億基(ji)礎設(she)施建設(she)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)(shang)來說，確實是(shi)為(wei)了(le)(le)單純的(de)(de)應(ying)對危(wei)機(ji)，是(shi)一個很(hen)被(bei)動倉促(cu)的(de)(de)行動，從(cong)當(dang)時(shi)的(de)(de)情況看，沒有(you)哪個國(guo)家能夠摸清(qing)楚美(mei)國(guo)金融(rong)危(wei)機(ji)的(de)(de)底細(xi)，就連美(mei)國(guo)自己(ji)也難(nan)以搞清(qing)楚，失(shi)業率瞬間大(da)增，如果(guo)陷入(ru)像上(shang)(shang)個世(shi)紀三十年(nian)代一樣的(de)(de)大(da)蕭條，將(jiang)影(ying)響(xiang)到社會穩定，甚至(zhi)可(ke)能會帶(dai)來類似納粹(cui)上(shang)(shang)臺引(yin)發二戰一樣的(de)(de)后果(guo)，美(mei)國(guo)不(bu)得(de)不(bu)大(da)規模介入(ru)救市，所以中國(guo)當(dang)時(shi)也是(shi)非(fei)常被(bei)動的(de)(de)，為(wei)了(le)(le)穩就業，啟動4萬(wan)(wan)億刺(ci)激計劃。

這次中國超(chao)30萬億(yi)基(ji)建(jian)規劃，指的(de)是(shi)20多個已(yi)公布省份的(de)未(wei)來(lai)(lai)(lai)總(zong)投(tou)資(zi)計劃，從今年(nian)(nian)一(yi)年(nian)(nian)的(de)投(tou)資(zi)額來(lai)(lai)(lai)看其(qi)(qi)實并沒(mei)有(you)比去年(nian)(nian)增長太多，但很有(you)意思的(de)是(shi)公布了(le)未(wei)來(lai)(lai)(lai)投(tou)資(zi)總(zong)額，其(qi)(qi)實也是(shi)希望(wang)提振市場信心，畢竟很多人是(shi)不會(hui)去追究其(qi)(qi)中原由的(de)，只看到(dao)超(chao)過30萬億(yi)的(de)基(ji)建(jian)，投(tou)資(zi)積極性(xing)立馬(ma)就起來(lai)(lai)(lai)了(le)，站(zhan)在(zai)政(zheng)府的(de)角度，也是(shi)希望(wang)達到(dao)這種效果。

所以說，從根本上來說，這次所謂大規(gui)模的(de)基礎(chu)設施建(jian)設，與2009年的(de)4萬億背(bei)景是不同的(de)，一(yi)(yi)個是倉促和(he)被動，一(yi)(yi)個是著眼于長期規(gui)劃，并主動。

要知(zhi)道，中國經過了(le)多(duo)年的(de)大(da)(da)規(gui)模基建(jian)投資(zi)，很多(duo)地方政府已經是債(zhai)臺高筑，如果盲目批(pi)準(zhun)(zhun)基建(jian)，更(geng)大(da)(da)的(de)可(ke)能是，造成(cheng)嚴重的(de)信用風險和通脹壓(ya)力，所以這(zhe)次的(de)基建(jian)，不是單純的(de)機械(xie)式刺激(ji)計劃(hua)，而是一個早就規(gui)劃(hua)好了(le)的(de)大(da)(da)規(gui)模建(jian)設計劃(hua)，但要積極(ji)的(de)落地和推動，其實也存在(zai)一些輿論聚焦及質(zhi)疑，決策者壓(ya)力更(geng)大(da)(da)，這(zhe)次正好可(ke)以借此機會(hui)，更(geng)迅(xun)速的(de)批(pi)準(zhun)(zhun)和實施。

一、新基建

從常(chang)識來說，如(ru)果基(ji)(ji)建(jian)是(shi)為了解決經(jing)濟衰(shuai)退的(de)問題，那么(me)更多的(de)基(ji)(ji)建(jian)應該投入到經(jing)濟活躍度低(di)，增(zeng)長也較低(di)的(de)省份，但這(zhe)次恰(qia)恰(qia)相反(fan)，基(ji)(ji)建(jian)總(zong)額最大的(de)云(yun)南和福建(jian)，2018年的(de)GDP增(zeng)速都(dou)超過(guo)了8%，在(zai)全國(guo)來看(kan)都(dou)是(shi)非(fei)常(chang)靠前的(de)，而經(jing)濟增(zeng)速非(fei)常(chang)低(di)的(de)東北(bei)，整個(ge)基(ji)(ji)建(jian)沒有(you)太大的(de)亮(liang)點。這(zhe)說明這(zhe)次基(ji)(ji)建(jian)計劃，是(shi)有(you)更長遠(yuan)的(de)戰略目標(biao)（具(ju)體往下看(kan)）。

另外，借助此次基建(jian)，中國正在把已經領先于(yu)(yu)世界的一些科技類基礎設施項目(mu)優勢拉大，這(zhe)里面包括，5G、特(te)高壓、城際(ji)高速(su)鐵路和城際(ji)軌(gui)道交通、新(xin)能(neng)(neng)源汽車充電樁、大數據中心、人工智能(neng)(neng)、工業互聯網等七個方向。這(zhe)里面更多的是著眼于(yu)(yu)全球產業競爭和優化(hua)分工的考(kao)慮。

當然，以上常規性關注，主要還是站在末端來看問題，其實這次基建的真正用意是中國正在面臨的國際形勢，那就是遭遇美國的各種圍追堵截，中國需要借助這次基建來沖破一些藩籬，打開一個新的局面，為未來幾十年的經貿和政治提供更安全可控的環境。

大家應該注意到了，這次已經公布總投資規模的22個省份，排名最靠前的幾個分別是云南、福建、四川、河南、陜西這(zhe)(zhe)幾個(ge)地方，云(yun)南竟然高達5萬(wan)億(yi)的規(gui)模，其(qi)余四家平(ping)均下來(lai)也都接(jie)近(jin)4萬(wan)億(yi)規(gui)模，而整體公布的22個(ge)省份，平(ping)均下來(lai)也就是2萬(wan)億(yi)的規(gui)模，像(xiang)浙(zhe)江這(zhe)(zhe)樣(yang)的大(da)省，也是2萬(wan)億(yi)規(gui)模，所以像(xiang)云(yun)南這(zhe)(zhe)樣(yang)GDP只(zhi)有(you)浙(zhe)江五分(fen)之一的省份，基(ji)建投資計劃是浙(zhe)江2.5倍著實是一個(ge)令人震驚的數(shu)字(zi)。當(dang)然，還有(you)不(bu)(bu)少的省市沒(mei)有(you)公布總規(gui)模，這(zhe)(zhe)其(qi)實說明很多項目(mu)還沒(mei)有(you)批，也就是優先級是不(bu)(bu)夠的。

二、云南

很多人可能會覺得像云南這樣(yang)的省份，應該(gai)是為了補齊短板，當然(ran)這種因(yin)素是有的，但(dan)需要補齊短板的省份多了，云南為什(shen)么(me)特殊？

我已經(jing)說(shuo)了，這次大規(gui)模投(tou)資(zi)基建(jian)更重要的(de)一個考量因素，是關乎未來(lai)中國(guo)的(de)國(guo)際戰略(lve)和地緣政治問題。并不是簡單的(de)國(guo)內經(jing)濟。

我們先說說云南(nan)，前(qian)一陣國(guo)(guo)家主(zhu)席習近平出訪(fang)緬甸(dian)大家應該都知道，昨天(tian)還有一條信息(xi)，中(zhong)國(guo)(guo)商務部發(fa)布(bu)消息(xi)，將與日韓共(gong)同推動RCEP協(xie)定如期(qi)簽署生效(xiao)。RCEP，即由(you)東盟十(shi)國(guo)(guo)發(fa)起，邀(yao)請(qing)中(zhong)國(guo)(guo)、日本、韓國(guo)(guo)、澳大利亞、新(xin)西蘭、印(yin)度(du)共(gong)同參加(jia)（“10+6”），通過削減關(guan)稅及非關(guan)稅壁壘(lei)，建立(li)16國(guo)(guo)統一市場的自由(you)貿易協(xie)定。

后來印度選擇了退出，RCEP實際(ji)上(shang)變成了以中國(guo)為(wei)(wei)核心的一(yi)個區域自由貿易(yi)(yi)協定，因為(wei)(wei)在所參與的國(guo)家里面，90%的國(guo)家的第一(yi)大(da)貿易(yi)(yi)伙伴是中國(guo)。

東盟跟(gen)中國的貿易問題，其突破點在云(yun)南(nan)。

云南地理位置(zhi)特殊，中國三條通向東盟的(de)跨境(jing)鐵路都是(shi)從云南過境(jing)。大家(jia)應該看到了，這次(ci)云南主要的(de)基建(jian)項(xiang)目里面，最主要的(de)有(you)玉磨鐵路、大瑞鐵路、沿邊鐵路、沿邊高速(su)、跨境(jing)電網和智能電網等，基本(ben)上(shang)都是(shi)沖著東盟去的(de)。

可以看一下云南(nan)所扮演的角色

玉磨鐵(tie)(tie)路(lu)，是兩年(nian)后通車的中(zhong)老鐵(tie)(tie)路(lu)中(zhong)國(guo)段（未來將(jiang)(jiang)通向泰國(guo)和新(xin)(xin)加坡），大(da)(da)瑞鐵(tie)(tie)路(lu)，是已經著手開工的中(zhong)緬鐵(tie)(tie)路(lu)的中(zhong)國(guo)段（分(fen)支將(jiang)(jiang)通向孟加拉），沿邊(bian)鐵(tie)(tie)路(lu)和高速主要是從云南(nan)至廣西沿中(zhong)越邊(bian)境的路(lu)線。云南(nan)跨境電網(wang)大(da)(da)家(jia)可能(neng)還(huan)不知道，僅去年(nian)，我國(guo)對湄公(gong)河(he)流(liu)域國(guo)家(jia)貿易(yi)電量(liang)達40億千瓦時，同比增長20%以上，創5年(nian)來新(xin)(xin)高，年(nian)累(lei)計對越南(nan)、老撾、緬甸(dian)送(song)電超(chao)過1000億千瓦時，創匯超(chao)40億美元。

基于跟整個(ge)東盟(meng)的(de)貿易戰略，對(dui)云南的(de)大規模投資可能(neng)還會持續，所以才有了超過其他省份非常多的(de)基建(jian)投資計劃。對(dui)云南的(de)的(de)改(gai)造，是奔著(zhu)東盟(meng)去的(de)。

由于(yu)(yu)中(zhong)國(guo)在(zai)南(nan)海(hai)的(de)(de)開發(fa)和(he)經略(lve)，美國(guo)在(zai)南(nan)海(hai)受(shou)挫，菲律(lv)賓(bin)和(he)馬(ma)來西亞等(deng)倒戈，美國(guo)不得不將亞太再平(ping)衡戰(zhan)略(lve)變為印太戰(zhan)略(lve)，新拉(la)攏(long)澳(ao)大(da)利亞、印度(du)和(he)日(ri)本，加大(da)在(zai)印度(du)洋的(de)(de)部署(shu)和(he)存在(zai)，中(zhong)國(guo)跟緬甸(dian)、老(lao)(lao)撾(zhua)、泰國(guo)、柬(jian)埔寨等(deng)未來的(de)(de)合作就(jiu)顯得尤為重(zhong)(zhong)要。如果越(yue)南(nan)要是(shi)(shi)識相一點，跟中(zhong)國(guo)加大(da)合作，弱(ruo)化(hua)南(nan)海(hai)問(wen)題，可(ke)能中(zhong)國(guo)這次的(de)(de)基(ji)建(jian)就(jiu)更(geng)(geng)偏向于(yu)(yu)北(bei)部灣(wan)地區（更(geng)(geng)容易跟越(yue)南(nan)建(jian)立(li)產業鏈(lian)分工合作），而不是(shi)(shi)開發(fa)難度(du)更(geng)(geng)高，經濟體量更(geng)(geng)小的(de)(de)云(yun)南(nan)，當然云(yun)南(nan)也很重(zhong)(zhong)要，但如果不是(shi)(shi)中(zhong)緬、中(zhong)老(lao)(lao)的(de)(de)國(guo)際(ji)關系加持，云(yun)南(nan)肯(ken)定是(shi)(shi)靠后(hou)的(de)(de)。

如果(guo)按照這次在(zai)云南的大規(gui)模(mo)投資(zi)，用(yong)不(bu)了(le)五年，中國(guo)跟緬甸、老(lao)撾(zhua)、泰國(guo)等的貿易(yi)會(hui)有(you)更大規(gui)模(mo)的增(zeng)長(chang)。這是制(zhi)衡東邊(bian)的越南，以及西邊(bian)的印(yin)度最有(you)效的方式。印(yin)度一(yi)直(zhi)就(jiu)對東邊(bian)垂涎三尺（曾分裂東巴基(ji)斯(si)坦，吞并錫金，侵占(zhan)我國(guo)藏南），越南向西擴張也一(yi)直(zhi)賊心不(bu)死（曾入侵柬埔寨(zhai)，如果(guo)不(bu)是各國(guo)相救，柬埔寨(zhai)就(jiu)被越南吞并了(le)）。

所以，對云南(nan)(nan)的(de)開發，僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)一個開始(shi)。云南(nan)(nan)未來將(jiang)是(shi)一個基于東盟和中(zhong)國的(de)陸路國際樞紐(niu)，再(zai)加(jia)上(shang)本身旅(lv)游資源豐富，將(jiang)是(shi)帶動中(zhong)國新(xin)一輪人(ren)流、物流、能源等國際化增長(chang)的(de)重要一極。中(zhong)緬油(you)氣(qi)管(guan)道近十年來都在(zai)持續建設(she)，原油(you)管(guan)道最近兩年已經累計送油(you)超過2000萬噸。

國(guo)(guo)際局(ju)勢(shi)方面(mian)，看美國(guo)(guo)的(de)(de)架勢(shi)，實際上是(shi)朝著跟中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)脫鉤的(de)(de)方向去(qu)的(de)(de)，那么(me)中(zhong)國(guo)(guo)也必須(xu)未雨綢繆，而跟美國(guo)(guo)所(suo)處(chu)的(de)(de)周邊環境相比(bi)，中(zhong)國(guo)(guo)周圍最發(fa)達的(de)(de)日本韓(han)國(guo)(guo)以及新加坡，都是(shi)美國(guo)(guo)盟友，其他東南亞國(guo)(guo)家有一些很友好，但整體待(dai)開發(fa)，實力(li)也較差，中(zhong)國(guo)(guo)需要更大的(de)(de)投(tou)入來(lai)(lai)創(chuang)造(zao)多層(ceng)次國(guo)(guo)際經濟(ji)圈層(ceng)，來(lai)(lai)應對(dui)未來(lai)(lai)各種地緣政治的(de)(de)挑(tiao)戰。

所(suo)以(yi)再強調一(yi)遍，云(yun)南(nan)未來將非常重要，其增長速(su)度可能會(hui)持續高于(yu)國內諸(zhu)多省(sheng)份。

三、福建

接下來說(shuo)一(yi)下福(fu)建(jian)(jian)，關于福(fu)建(jian)(jian)，大家應(ying)該看到了(le)剛剛發(fa)生的一(yi)則消息，外交部已經(jing)回(hui)應(ying)了(le)美國(guo)會(hui)眾議院(yuan)全會(hui)近日審議通過“2019臺(tai)北法案”，類似(si)的東西未來還(huan)會(hui)不斷地出現(xian)。大家可能不知(zhi)道，去(qu)年，福(fu)建(jian)(jian)GDP達到了(le)42395億(yi)元人民幣(bi)，而臺(tai)灣是(shi)18.90萬億(yi)新臺(tai)幣(bi)，折(zhe)合為42180.68億(yi)元人民幣(bi)，也就是(shi)說(shuo)，福(fu)建(jian)(jian)GDP已經(jing)超過了(le)臺(tai)灣。

雖然人均GDP跟臺灣(wan)還有(you)差(cha)距(ju)，但從發(fa)展潛力(li)來(lai)看，福建背(bei)后是整個(ge)大陸(lu)，只要(yao)有(you)更大的(de)基礎設施投入，至少從規模上來(lai)說，將對(dui)臺灣(wan)形成更大的(de)優(you)勢，這跟當年面對(dui)香港持續開發(fa)珠三角深(shen)圳等地類似。

跨海峽鐵路

建福(fu)州至平潭鐵路公路兩用跨海大橋

福建有(you)著非常好的(de)自(zi)然條件(jian)，泉州(zhou)港歷史上可是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)第一(yi)(yi)大港，但(dan)由于此前(qian)基于傳統軍(jun)事(shi)范(fan)疇，中(zhong)國(guo)擔心一(yi)(yi)旦(dan)局(ju)勢有(you)變，福建恐怕遭遇破(po)壞，所以(yi)基建和經(jing)濟政(zheng)策都沒有(you)專門的(de)傾斜，而(er)如今不同了，一(yi)(yi)方(fang)面我(wo)們希望和平(ping)解決(jue)，但(dan)另一(yi)(yi)方(fang)面，中(zhong)國(guo)軍(jun)隊已經(jing)不是(shi)1996年(nian)臺海(hai)(hai)危機時(shi)候，被動近海(hai)(hai)防御了，我(wo)們的(de)海(hai)(hai)軍(jun)足以(yi)將(jiang)戰線推至臺東菲(fei)律賓(bin)海(hai)(hai)，福建的(de)安全邊界大幅提(ti)高，該到大規模(mo)建設的(de)時(shi)候了。

未來(lai)規(gui)劃從北京通(tong)往臺(tai)灣的(de)高鐵(tie)先期(qi)工程平潭海(hai)峽公鐵(tie)大橋(qiao)(qiao)今年(nian)有(you)望通(tong)車(che)，可(ke)以說也是(shi)一(yi)個巨型工程，這座(zuo)(zuo)大橋(qiao)(qiao)是(shi)我國首座(zuo)(zuo)跨海(hai)公鐵(tie)兩(liang)用橋(qiao)(qiao)，也是(shi)世界(jie)上(shang)最(zui)長的(de)跨海(hai)公鐵(tie)兩(liang)用大橋(qiao)(qiao)。雖然比不(bu)上(shang)珠港澳大橋(qiao)(qiao)，但也證(zheng)明了(le)中(zhong)國有(you)決(jue)心和能力把臺(tai)灣納入整(zheng)體統一(yi)高鐵(tie)圈(quan)的(de)意(yi)志和能力。

這次福建(jian)(jian)基建(jian)(jian)里(li)面，多個涉(she)臺(tai)(tai)項目已優先(xian)推(tui)進，包括泉(quan)(quan)(quan)州(zhou)臺(tai)(tai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)區海(hai)山(shan)大(da)道(dao)(dao)(dao)建(jian)(jian)設工程(cheng)(cheng)、泉(quan)(quan)(quan)州(zhou)臺(tai)(tai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)區海(hai)灣(wan)大(da)道(dao)(dao)(dao)工程(cheng)(cheng)、泉(quan)(quan)(quan)州(zhou)臺(tai)(tai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)區海(hai)灣(wan)大(da)道(dao)(dao)(dao)雙山(shan)段道(dao)(dao)(dao)路及景觀工程(cheng)(cheng)、泉(quan)(quan)(quan)州(zhou)臺(tai)(tai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)區泉(quan)(quan)(quan)東大(da)道(dao)(dao)(dao)、漳(zhang)州(zhou)臺(tai)(tai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)區第三(san)水(shui)廠(chang)及配(pei)水(shui)管網工程(cheng)(cheng)（一(yi)期(qi)）等將加快建(jian)(jian)設。

未來對福(fu)建(jian)的投(tou)資，可能(neng)還將持(chi)續(xu)數年，直到和平(ping)統一。

四、河南、陜西

我們接著說一(yi)下河南、陜西(xi)(xi)。其實從(cong)具體(ti)已(yi)經(jing)批復的(de)項目看(kan)，山(shan)西(xi)(xi)、內蒙(meng)和甘肅也都有非常(chang)多(duo)的(de)基(ji)建項目在(zai)逐(zhu)步上馬。這(zhe)也是國(guo)(guo)家正在(zai)編制的(de)黃河經(jing)濟帶戰略主要(yao)省份，甘肅、內蒙(meng)扼河西(xi)(xi)走(zou)廊(lang)，是中(zhong)國(guo)(guo)西(xi)(xi)出中(zhong)亞的(de)交通要(yao)塞，中(zhong)國(guo)(guo)幾百年前(qian)就(jiu)為了(le)經(jing)略西(xi)(xi)域，建立了(le)伊犁(li)將軍(jun)府等，為了(le)支撐伊犁(li)等地區屯墾戍邊(bian)，發展起來了(le)幾個(ge)重要(yao)城市，這(zhe)里面就(jiu)包括新(xin)疆(jiang)省會烏魯(lu)木齊(qi)，以及甘肅省會蘭州，所以未來要(yao)想讓(rang)亞洲(zhou)陸路通道持續繁榮起來，讓(rang)新(xin)疆(jiang)更加穩定繁榮，就(jiu)必須把河西(xi)(xi)走(zou)廊(lang)的(de)支撐能力(li)提(ti)高。國(guo)(guo)家主席習近(jin)平去年8月份，在(zai)甘肅沿河西(xi)(xi)走(zou)廊(lang)視察(cha)了(le)整整四(si)天，這(zhe)也是比(bi)較罕(han)見的(de)。

兩千年之后，中國的(de)西出陸路通道依(yi)然沒有變化

而對西(xi)(xi)部通(tong)道和(he)河(he)西(xi)(xi)走廊的支(zhi)撐(cheng)，是(shi)環環相(xiang)扣(kou)的，再加上(shang)陜西(xi)(xi)關(guan)中(zhong)(zhong)平(ping)原和(he)河(he)南腹地是(shi)中(zhong)(zhong)華文明的基本盤，也是(shi)銜接中(zhong)(zhong)國南北和(he)東西(xi)(xi)的樞紐地帶(dai)，這(zhe)兩個(ge)地方(fang)一旦衰落，西(xi)(xi)北方(fang)將失去支(zhi)撐(cheng)，南北和(he)東西(xi)(xi)差距將更大，會帶(dai)來更多社會失衡(heng)問題，影(ying)響到未來國家整體穩(wen)定發展。

甘肅(su)(su)陜(shan)西(xi)等(deng)(deng)地最大(da)(da)的問(wen)題(ti)是交通不(bu)變和(he)缺(que)水，優勢是各(ge)類旅游礦產等(deng)(deng)資源豐富，這就需要花大(da)(da)力氣(qi)改變交通問(wen)題(ti)和(he)水資源問(wen)題(ti)，就需要大(da)(da)量的基礎設施建設。比如甘肅(su)(su)重(zhong)點工(gong)程一大(da)(da)半是水利，如甘肅(su)(su)中部生(sheng)態移民扶貧開發供水工(gong)程、引(yin)洮供水二(er)期(qi)骨干及配(pei)套工(gong)程建設等(deng)(deng)。陜(shan)西(xi)主要是地鐵(tie)、高鐵(tie)和(he)引(yin)漢濟(ji)渭(wei)、石(shi)油開采(cai)等(deng)(deng)。

河(he)南(nan)(nan)的(de)話就更不用說(shuo)了(le)，我只說(shuo)一件事，去(qu)年兩個調(diao)任，一個是河(he)南(nan)(nan)負責經(jing)濟的(de)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)副書記、省(sheng)政府黨組(zu)書記，換成了(le)在上海干了(le)三十多年的(de)原上海市委(wei)(wei)(wei)副書記尹弘。原浙(zhe)江省(sheng)杭州市市長徐立毅調(diao)任河(he)南(nan)(nan)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)、鄭州市委(wei)(wei)(wei)書記。把上海和浙(zhe)江鍛煉出來的(de)省(sheng)市級重要管理人集中調(diao)往(wang)河(he)南(nan)(nan)，其用意(yi)非常(chang)明顯。

五、四川

最后說一下四川。

四川(chuan)(chuan)(chuan)除(chu)了天府之國的(de)美譽，四川(chuan)(chuan)(chuan)大部分地方還(huan)直接鑲入青藏(zang)高原(yuan)，四川(chuan)(chuan)(chuan)是(shi)唯(wei)一一個有足夠的(de)綜合(he)資源來(lai)輻(fu)射西(xi)藏(zang)的(de)相鄰(lin)省(sheng)份(fen)，人口巨大，需求多(duo)樣，經(jing)濟(ji)整體體量(liang)也足夠大，所以四川(chuan)(chuan)(chuan)的(de)大規模基建，一方面是(shi)本(ben)身(shen)中國經(jing)濟(ji)向(xiang)西(xi)南漸進(jin)的(de)影響，另一個是(shi)必(bi)須基于四川(chuan)(chuan)(chuan)盆地的(de)輻(fu)射能力和(he)可持續支(zhi)撐能力，打(da)通更具經(jing)濟(ji)和(he)地緣政(zheng)治意(yi)義的(de)進(jin)藏(zang)通道，即(ji)川(chuan)(chuan)(chuan)藏(zang)線。

川藏線

川藏(zang)線(xian)(xian)，不(bu)僅僅是一(yi)條鐵路(lu)線(xian)(xian)，四(si)川一(yi)大(da)半的(de)管轄區處在青藏(zang)高原和(he)橫(heng)斷山脈，川藏(zang)線(xian)(xian)總投資近3000億元，遠遠超過三峽(xia)、南水北(bei)調和(he)珠港澳大(da)橋(qiao)等項目(mu)，基于川藏(zang)線(xian)(xian)可(ke)以把整(zheng)(zheng)個(ge)四(si)川的(de)西(xi)南地區開發起(qi)來，這對西(xi)藏(zang)和(he)整(zheng)(zheng)個(ge)青藏(zang)高原都是一(yi)個(ge)有力的(de)支撐(cheng)。未來在面對來自印度的(de)體量(liang)沖擊時(shi)，將(jiang)更有準備(bei)。

六、面對地緣政治壓力

所以，這次諸多基(ji)建項目，除了(le)拉動本身的(de)經濟和就業(ye)之(zhi)外，主(zhu)(zhu)要還是(shi)在兼(jian)顧中國(guo)(guo)的(de)對外戰略規(gui)劃問題(ti)。按照目前中國(guo)(guo)面(mian)臨的(de)地緣政治壓力(li)，如(ru)果中國(guo)(guo)不(bu)主(zhu)(zhu)動做出(chu)更大(da)規(gui)模的(de)對外建設及互聯互通規(gui)劃，等美國(guo)(guo)從中東撤出(chu)，大(da)部分(fen)精力(li)用(yong)來在中國(guo)(guo)周邊搞事情(qing)，那(nei)時(shi)中國(guo)(guo)將會(hui)非常被動。

大(da)(da)家可以(yi)想(xiang)想(xiang)，如果在(zai)(zai)歐洲，你開(kai)著(zhu)車，可能不經(jing)意間(jian)就(jiu)到了另一(yi)個國家，但在(zai)(zai)中(zhong)國似(si)乎難度較(jiao)(jiao)大(da)(da)，這一(yi)方(fang)(fang)面是(shi)(shi)(shi)因為中(zhong)國太大(da)(da)，邊(bian)境地區都比(bi)較(jiao)(jiao)遙遠(yuan)，但另一(yi)方(fang)(fang)面主要(yao)(yao)還(huan)是(shi)(shi)(shi)邊(bian)境地區都比(bi)較(jiao)(jiao)欠(qian)發(fa)達(da)，交通也(ye)都不是(shi)(shi)(shi)很(hen)便利，要(yao)(yao)么(me)被高(gao)山大(da)(da)江(jiang)阻隔，要(yao)(yao)么(me)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)氣候條件差(cha)，區域經(jing)濟不成氣候，互動性(xing)不夠強，就(jiu)連離(li)我們(men)陸地接壤最近的比(bi)較(jiao)(jiao)發(fa)達(da)的韓(han)國，也(ye)是(shi)(shi)(shi)隔著(zhu)一(yi)個朝(chao)鮮。這種情(qing)況下，中(zhong)國可以(yi)說需要(yao)(yao)用一(yi)己之(zhi)力來(lai)做互聯互通的開(kai)發(fa)，因為周邊(bian)國家確(que)實(shi)(shi)沒有這個經(jing)濟實(shi)(shi)力。

就(jiu)拿中國跟老(lao)撾的(de)鐵路(lu)，老(lao)撾境(jing)內的(de)投資中國出(chu)資70%，老(lao)撾出(chu)資30%，老(lao)撾差不多出(chu)120億元，這個資金看上(shang)去不是(shi)(shi)(shi)很大，但(dan)相當(dang)于是(shi)(shi)(shi)老(lao)撾8%的(de)GDP了，大家(jia)可(ke)以想(xiang)想(xiang)，一個國家(jia)拿出(chu)8%的(de)GDP來修一條鐵路(lu)，是(shi)(shi)(shi)什么概念，中國GDP的(de)8%是(shi)(shi)(shi)16萬億元。所以在這種基建當(dang)中，中國肯(ken)定是(shi)(shi)(shi)要付出(chu)更多成本的(de)，但(dan)一旦修通，中國也(ye)是(shi)(shi)(shi)最大的(de)受益方。

前幾十(shi)年周邊這些國(guo)(guo)家(jia)(jia)在(zai)與中(zhong)國(guo)(guo)的(de)互聯互通方(fang)面(mian)都不夠(gou)積極，因(yin)為可以有(you)(you)多重(zhong)選(xuan)擇，被美國(guo)(guo)等各種挑(tiao)撥(bo)，中(zhong)國(guo)(guo)老(lao)是熱(re)臉貼冷屁股，但隨(sui)著時間(jian)的(de)推移，這些國(guo)(guo)家(jia)(jia)逐(zhu)漸(jian)發(fa)現(xian)，口號無(wu)法解決貧困問題，就(jiu)(jiu)憑(ping)自(zi)己(ji)(ji)那點資源(yuan)，也玩(wan)不轉“遠交(jiao)近攻”的(de)政治游(you)戲。就(jiu)(jiu)連被西(xi)方(fang)一度捧上天的(de)昂(ang)山素季，開始冷靜下來思(si)考自(zi)己(ji)(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)命運(yun)，上臺后沒有(you)(you)在(zai)西(xi)方(fang)的(de)吹(chui)捧下迷(mi)失自(zi)我，在(zai)虛偽的(de)榮(rong)譽(yu)和自(zi)己(ji)(ji)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)面(mian)前，選(xuan)擇自(zi)己(ji)(ji)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)，在(zai)領導(dao)緬甸(dian)(dian)發(fa)展方(fang)面(mian)越(yue)來越(yue)務實，然(ran)后就(jiu)(jiu)得(de)罪了(le)西(xi)方(fang)，但中(zhong)國(guo)(guo)依然(ran)很熱(re)情的(de)跟緬甸(dian)(dian)展開了(le)合作。

周(zhou)邊(bian)國家對中(zhong)國這種愿意吃虧，只干實事的鄰居，開始(shi)重新展現出(chu)合作態度。

其實(shi)除(chu)了(le)(le)東(dong)盟，在東(dong)北(bei)地區，中(zhong)國跟朝(chao)鮮(xian)和俄羅斯的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通也有了(le)(le)更進(jin)一(yi)步(bu)的(de)進(jin)展。還記得(de)中(zhong)朝(chao)邊(bian)界的(de)新(xin)(xin)鴨綠江大橋(qiao)(qiao)嗎，中(zhong)國出資(zi)22億元全部建成(cheng)，結果朝(chao)鮮(xian)硬是連5公里的(de)朝(chao)方一(yi)側(ce)鏈接(jie)主路的(de)延長線都不修，整整拖了(le)(le)五年，但去年末也動工修建了(le)(le)，預計(ji)很快將完工，屆時，丹(dan)東(dong)新(xin)(xin)區至朝(chao)鮮(xian)新(xin)(xin)義(yi)州將有了(le)(le)一(yi)座新(xin)(xin)的(de)標志性聯(lian)通大橋(qiao)(qiao)。

2018年(nian)12月的時候還是斷頭路，一年(nian)后(hou)朝方一側已經(jing)開始鋪設路面(mian)

在(zai)黑龍江，中(zhong)俄黑龍江跨(kua)境公路(lu)大(da)橋主體工(gong)程也即將完工(gong)，這一工(gong)程斷(duan)斷(duan)續續拖了將近(jin)30年(nian)(nian)，現在(zai)終于完成了。另一座中(zhong)俄同江鐵(tie)路(lu)大(da)橋預計(ji)也將在(zai)今年(nian)(nian)完工(gong)。

中俄黑龍江公路大橋(qiao)

中俄同(tong)江鐵路大橋

可以說要理解這一輪基(ji)建的(de)真正背景和含義，以及未來中(zhong)國經濟(ji)的(de)走向，主要還得(de)站在(zai)地緣政治的(de)角度來看問題。跟美(mei)國全球駐軍每年耗(hao)費數(shu)千億美(mei)元相比，中(zhong)國連跟周邊(bian)(bian)國家搞基(ji)建方(fang)面都謹小慎微，一直沒有完(wan)全放開手腳，中(zhong)國基(ji)建早(zao)就應該(gai)出現對周邊(bian)(bian)的(de)溢出效應。

七、戰略

隨著美(mei)國(guo)戰略重心的轉移，亞(ya)(ya)太地(di)區未來(lai)將更加(jia)復(fu)雜，而美(mei)國(guo)作為(wei)一個控(kong)(kong)制全球海洋的超級霸(ba)主，其(qi)地(di)理(li)位置優(you)越，無論跟哪個國(guo)家(jia)合作，根本不(bu)需要(yao)更多的陸路(lu)(lu)(lu)基礎設施建設，只要(yao)有港口就行，因(yin)為(wei)全球海洋就是美(mei)國(guo)的公(gong)路(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)，所以美(mei)國(guo)不(bu)需要(yao)輸出基建，只需要(yao)強大的軍力(li)，控(kong)(kong)制海洋運(yun)輸通(tong)道就可以了，但問題是，中(zhong)國(guo)還不(bu)行，如果中(zhong)國(guo)不(bu)去打(da)通(tong)亞(ya)(ya)歐、南亞(ya)(ya)等陸路(lu)(lu)(lu)通(tong)道，中(zhong)國(guo)就要(yao)從海洋上繞行數千公(gong)里，去跟歐洲、中(zhong)東、印度洋岸(an)國(guo)家(jia)做生意，中(zhong)國(guo)跟這些國(guo)家(jia)的陸路(lu)(lu)(lu)鏈接優(you)勢反而一點都體(ti)現不(bu)出來(lai)，過長的海洋航運(yun)線(xian)路(lu)(lu)(lu)給中(zhong)國(guo)未來(lai)應對(dui)諸(zhu)多風險帶來(lai)的巨大的挑(tiao)戰。

大家可(ke)能不知道，就在上個月初(chu)，中國(guo)一(yi)艘去往(wang)巴基斯坦(tan)的商船(chuan)被印(yin)度扣押，說船(chuan)上有用于制(zhi)造超(chao)遠(yuan)程導彈或(huo)衛星的火箭發動機的裝備，其實就是一(yi)臺工(gong)業高壓(ya)釜(fu)，這在大型工(gong)業領(ling)域非(fei)常常見，廣泛用于加(jia)氣混凝(ning)土、保溫(wen)石(shi)棉板等生產。

印(yin)(yin)度(du)(du)立(li)馬通(tong)知美(mei)國(guo)，意思是(shi)我(wo)對中國(guo)很強硬，你也得挺(ting)(ting)我(wo)一(yi)下(xia)(xia)，于是(shi)中國(guo)海軍(jun)開著幾艘軍(jun)艦去印(yin)(yin)度(du)(du)洋轉了(le)轉，美(mei)國(guo)迅速抓(zhua)住時(shi)(shi)機力(li)挺(ting)(ting)印(yin)(yin)度(du)(du)，特(te)(te)朗普(pu)還(huan)來(lai)了(le)個(ge)(ge)閃(shan)電式訪問印(yin)(yin)度(du)(du)，關鍵是(shi)這(zhe)個(ge)(ge)問題牽扯到巴基斯坦(tan)，結果特(te)(te)朗普(pu)在印(yin)(yin)度(du)(du)演講的時(shi)(shi)候，來(lai)了(le)一(yi)句，“我(wo)們(men)跟巴基斯坦(tan)的關系非常(chang)好”。這(zhe)幸虧(kui)是(shi)運往巴基斯坦(tan)，如果這(zhe)是(shi)運往伊(yi)朗，可能又是(shi)一(yi)個(ge)(ge)華(hua)為式事件(jian)。與此同時(shi)(shi)，美(mei)國(guo)卻通(tong)過(guo)了(le)對臺軍(jun)售法案，使勁給(gei)臺灣直接賣武器，而(er)我(wo)們(men)則(ze)無(wu)法有(you)效保(bao)護(hu)一(yi)艘運送正(zheng)常(chang)工業設備的商船。關于這(zhe)個(ge)(ge)商船的事情，還(huan)沒有(you)完(wan)，今(jin)天(tian)外交部還(huan)在回應記者的提問，有(you)興(xing)趣的自(zi)己去看一(yi)下(xia)(xia)。

這個世(shi)界(jie)上，不是所有(you)的國(guo)家都(dou)會(hui)把(ba)經濟(ji)建(jian)設放在(zai)第一(yi)(yi)位，中(zhong)國(guo)以(yi)前也犯過錯，但后(hou)來(lai)改正了。沒(mei)有(you)以(yi)經濟(ji)建(jian)設為中(zhong)心(xin)，沒(mei)有(you)對全(quan)球(qiu)經濟(ji)，以(yi)及周邊經濟(ji)的深入嵌套，中(zhong)國(guo)未(wei)來(lai)就很難(nan)獲得更大(da)的工業資源，來(lai)支撐對全(quan)球(qiu)分(fen)工和財(cai)富分(fen)配的影響(xiang)，那(nei)么中(zhong)國(guo)整個社會(hui)所創造出來(lai)的財(cai)富，都(dou)將面臨被“薅(hao)羊毛”的風險，其(qi)脆弱性(xing)類似于(yu)一(yi)(yi)艘航行在(zai)茫茫大(da)海上的商船。

此(ci)次大(da)規(gui)模基(ji)建計劃，尤其是向周邊國家(jia)的輻射，我不(bu)能(neng)說會(hui)(hui)影響未來百年(nian)(nian)的中國地緣政治和貿易格局(ju)，但(dan)肯定會(hui)(hui)影響到未來至少(shao)三十(shi)年(nian)(nian)的區域貿易和東亞地緣格局(ju)，從這個意(yi)義上去思考這一(yi)輪(lun)基(ji)建的最終走(zou)向，我們可能(neng)會(hui)(hui)得出一(yi)些(xie)(xie)不(bu)一(yi)樣的結(jie)論。在(zai)這種不(bu)一(yi)樣的結(jie)論和視角觸動(dong)下，再去尋找一(yi)些(xie)(xie)持續增長(chang)時間會(hui)(hui)更長(chang)的投(tou)資標的，獲(huo)得更大(da)成功的可能(neng)性就會(hui)(hui)大(da)幅(fu)增加。

來(lai)源(yuan)：肖磊看市（百家號）  文/肖磊