為貫徹落實黨中央、國(guo)(guo)務院(yuan)決策部署，加快建設交通強(qiang)國(guo)(guo)，推動交通運(yun)輸(shu)領域新型基礎(chu)設施(shi)建設，現(xian)提出(chu)如下(xia)意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以(yi)(yi)(yi)習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導(dao)，深(shen)入貫徹(che)黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，堅持以(yi)(yi)(yi)新(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念引(yin)領高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)，圍(wei)繞(rao)加快建設(she)交通(tong)強國總體(ti)目標，以(yi)(yi)(yi)技術創新(xin)為(wei)驅動，以(yi)(yi)(yi)數字化、網(wang)絡化、智能化為(wei)主線(xian)，以(yi)(yi)(yi)促進交通(tong)運(yun)輸提效能、擴(kuo)功能、增動能為(wei)導(dao)向，推動交通(tong)基礎設(she)施數字轉型(xing)、智能升級，建設(she)便捷(jie)順暢、經濟高(gao)(gao)效、綠色(se)集(ji)約、智能先進、安全可靠的交通(tong)運(yun)輸領域(yu)新(xin)型(xing)基礎設(she)施。

（二）基本原則。

——服務(wu)人民，提升(sheng)效(xiao)能。堅持規(gui)劃建設與運營服務(wu)并重，提升(sheng)服務(wu)品質和整體效(xiao)能，不斷增強(qiang)人民的獲得感、幸福感、安全感。

——統籌(chou)并進，集約共(gong)享。發(fa)揮(hui)新(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)施提質增(zeng)效作(zuo)(zuo)用，鞏固(gu)(gu)傳(chuan)統基(ji)礎設(she)施強基(ji)固(gu)(gu)本(ben)作(zuo)(zuo)用，統籌(chou)傳(chuan)統與(yu)新(xin)型(xing)、存量(liang)(liang)與(yu)增(zeng)量(liang)(liang)、供給與(yu)需求，注重(zhong)集約建設(she)、資源共(gong)享，增(zeng)強發(fa)展動能。

——政(zheng)府引(yin)(yin)導(dao)，市場主(zhu)導(dao)。更好(hao)發揮政(zheng)府統(tong)籌協調、支持引(yin)(yin)導(dao)作(zuo)(zuo)用，營造良好(hao)發展環境(jing)。充分發揮企業主(zhu)體作(zuo)(zuo)用，激發市場活力，促進產業鏈上下游緊密協作(zuo)(zuo)，擴(kuo)展服務功能、提高服務水平。

——跨界融合，協(xie)調聯動。加強行業協(xie)同、部省聯動、區域協(xie)調，提高系統性、整體性和(he)協(xie)同性，形成發(fa)(fa)展(zhan)合力(li)，發(fa)(fa)揮交通基礎設施(shi)規(gui)模優勢(shi)，助(zhu)力(li)先(xian)進(jin)技術裝備發(fa)(fa)展(zhan)。

——積極(ji)穩妥(tuo)，遠近(jin)結合(he)。科學定位、穩妥(tuo)推進，準確把(ba)握(wo)建設時序(xu)和(he)建設重點。注(zhu)重遠近(jin)結合(he)，近(jin)期(qi)加快成熟技術(shu)在交通基礎設施重點領域(yu)的深化應用，遠期(qi)跟(gen)蹤新技術(shu)發展(zhan)，適度超(chao)前布局。

（三）發展目標。

到2035年，交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領域(yu)新型(xing)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設取(qu)得顯著成效(xiao)。先(xian)進信息技術深度賦能(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎設施(shi)，精(jing)(jing)準感(gan)知(zhi)、精(jing)(jing)確分析、精(jing)(jing)細(xi)管理和(he)精(jing)(jing)心服(fu)務能(neng)力(li)全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升(sheng)，成為加快建(jian)設交(jiao)(jiao)通(tong)強國的有力(li)支撐。基(ji)礎設施(shi)建(jian)設運(yun)營能(neng)耗水平有效(xiao)控制。泛在(zai)感(gan)知(zhi)設施(shi)、先(xian)進傳(chuan)輸網絡、北斗時空信息服(fu)務在(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸行業(ye)深度覆蓋，行業(ye)數據中心和(he)網絡安(an)全(quan)體系基(ji)本建(jian)立，智(zhi)能(neng)列(lie)車、自動駕駛汽車、智(zhi)能(neng)船舶等(deng)逐步應用。科技創新支撐能(neng)力(li)顯著提(ti)(ti)升(sheng)，前(qian)瞻性技術應用水平居世界(jie)前(qian)列(lie)。

二、主要任務

（一）打造融合高(gao)效的智慧(hui)交通基(ji)礎(chu)設施。

1.智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)公(gong)路(lu)。推(tui)(tui)動(dong)先進(jin)信息技(ji)術(shu)(shu)應(ying)(ying)用(yong)，逐步提(ti)升公(gong)路(lu)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施規劃、設(she)(she)(she)(she)計、建(jian)(jian)(jian)造、養護(hu)、運行(xing)管(guan)理(li)等全(quan)(quan)要素(su)、全(quan)(quan)周期數字(zi)化(hua)(hua)水平。深化(hua)(hua)高(gao)速公(gong)路(lu)電子(zi)不停(ting)車(che)收費(fei)系統（ETC）門架應(ying)(ying)用(yong)，推(tui)(tui)進(jin)車(che)路(lu)協同(tong)等設(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，豐富車(che)路(lu)協同(tong)應(ying)(ying)用(yong)場景。推(tui)(tui)動(dong)公(gong)路(lu)感知(zhi)網(wang)絡與基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施同(tong)步規劃、同(tong)步建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，在重(zhong)點路(lu)段實現(xian)全(quan)(quan)天候、多要素(su)的狀態感知(zhi)。應(ying)(ying)用(yong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)視(shi)頻分析等技(ji)術(shu)(shu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)監(jian)測(ce)、調(diao)度、管(guan)控、應(ying)(ying)急、服務(wu)一體(ti)的智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)路(lu)網(wang)云控平臺。依托重(zhong)要運輸通(tong)道，推(tui)(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)公(gong)路(lu)示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。鼓勵應(ying)(ying)用(yong)公(gong)路(lu)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)養護(hu)設(she)(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)(she)備，提(ti)升在役交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施檢(jian)查、檢(jian)測(ce)、監(jian)測(ce)、評估、風險預(yu)警以及(ji)養護(hu)決策(ce)、作(zuo)業的快速化(hua)(hua)、自動(dong)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平，提(ti)升重(zhong)點基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施自然(ran)災(zai)害風險防控能(neng)力。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)服務(wu)區(qu)，促進(jin)融智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)停(ting)車(che)、能(neng)源補給、救援維護(hu)于一體(ti)的現(xian)代綜合服務(wu)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。推(tui)(tui)動(dong)農村(cun)公(gong)路(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、管(guan)理(li)、養護(hu)、運行(xing)一體(ti)的綜合性管(guan)理(li)服務(wu)平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。

2.智(zhi)能(neng)(neng)鐵(tie)(tie)路。運用(yong)信(xin)息(xi)化現代(dai)控制(zhi)技術提(ti)升鐵(tie)(tie)路全(quan)路網列車調度指(zhi)揮和運輸管理智(zhi)能(neng)(neng)化水平(ping)。建(jian)設(she)鐵(tie)(tie)路智(zhi)能(neng)(neng)檢(jian)測(ce)監測(ce)設(she)施，實(shi)現動車組、機(ji)車、車輛等(deng)(deng)載運裝備和軌道、橋隧、大型客運站等(deng)(deng)關鍵設(she)施服役狀態(tai)在(zai)線監測(ce)、遠程(cheng)診斷和智(zhi)能(neng)(neng)維護。建(jian)設(she)智(zhi)能(neng)(neng)供電設(she)施，實(shi)現智(zhi)能(neng)(neng)故障診斷、自愈恢復等(deng)(deng)。發展智(zhi)能(neng)(neng)高速(su)動車組，開展時(shi)速(su)600公里級(ji)高速(su)磁(ci)懸浮、時(shi)速(su)400公里級(ji)高速(su)輪(lun)軌客運列車研制(zhi)和試(shi)驗。提(ti)升智(zhi)能(neng)(neng)建(jian)造(zao)能(neng)(neng)力，提(ti)高鐵(tie)(tie)路工程(cheng)建(jian)設(she)機(ji)械化、信(xin)息(xi)化、智(zhi)能(neng)(neng)化、綠色化水平(ping)，開展建(jian)筑機(ji)器人(ren)、裝配式(shi)建(jian)造(zao)、智(zhi)能(neng)(neng)化建(jian)造(zao)等(deng)(deng)研發應用(yong)。

3.智(zhi)(zhi)慧航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)。建設(she)(she)航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)地(di)理信(xin)息測繪和航(hang)(hang)(hang)(hang)行水(shui)域氣象、水(shui)文監(jian)(jian)測等基礎設(she)(she)施(shi)，完善高等級(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)電(dian)子(zi)航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)圖，支撐(cheng)全天候復(fu)雜環境下的(de)船(chuan)舶智(zhi)(zhi)能輔助(zhu)航(hang)(hang)(hang)(hang)行。建設(she)(she)高等級(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)感知網絡(luo)，推動通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)建筑(zhu)物(wu)數字化監(jian)(jian)管，實現三級(ji)以上重點航(hang)(hang)(hang)(hang)段、四級(ji)以上航(hang)(hang)(hang)(hang)段重點通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)建筑(zhu)物(wu)運行狀況實時監(jian)(jian)控。建設(she)(she)適應智(zhi)(zhi)能船(chuan)舶的(de)岸基設(she)(she)施(shi)，推進航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)、船(chuan)閘(zha)等設(she)(she)施(shi)與智(zhi)(zhi)能船(chuan)舶自(zi)主航(hang)(hang)(hang)(hang)行、靠離碼頭、自(zi)動化裝卸(xie)的(de)配(pei)套(tao)銜接。打(da)造“陸海空天”一體(ti)化的(de)水(shui)上交通(tong)安(an)全保障體(ti)系。

4.智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)港(gang)口(kou)。引(yin)導自(zi)動(dong)化(hua)(hua)集裝箱碼頭、堆場庫場改造(zao)，推(tui)動(dong)港(gang)口(kou)建(jian)設(she)(she)(she)(she)養護(hu)運(yun)行全過(guo)程、全周(zhou)期數字化(hua)(hua)，加快港(gang)站(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)調度(du)、設(she)(she)(she)(she)備(bei)遠程操控、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)安防預警和(he)港(gang)區(qu)自(zi)動(dong)駕(jia)駛等綜合應(ying)用(yong)。鼓(gu)勵港(gang)口(kou)建(jian)設(she)(she)(she)(she)數字化(hua)(hua)、模(mo)塊化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，實(shi)現建(jian)造(zao)過(guo)程智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)管(guan)控。建(jian)設(she)(she)(she)(she)港(gang)口(kou)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)物流服務平臺，開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)航(hang)運(yun)應(ying)用(yong)。建(jian)設(she)(she)(she)(she)船舶(bo)能(neng)(neng)耗與排放(fang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)監(jian)測設(she)(she)(she)(she)施。應(ying)用(yong)區(qu)塊鏈(lian)技術，推(tui)進(jin)電子(zi)單證、業務在線(xian)辦理、危(wei)險品(pin)全鏈(lian)條監(jian)管(guan)、全程物流可視化(hua)(hua)等。

5.智(zhi)慧民航。加快機(ji)(ji)(ji)場信息基礎(chu)設施建設，推進(jin)各項設施全面(mian)物聯(lian)，打造數據共享、協同(tong)高(gao)效、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)運行(xing)的智(zhi)慧機(ji)(ji)(ji)場。鼓勵應用智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)作業裝(zhuang)備，在(zai)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)運行(xing)監控(kong)、少人機(ji)(ji)(ji)坪、機(ji)(ji)(ji)坪自主(zhu)駕駛、自助(zhu)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)服務(wu)設備、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)行(xing)李系統、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)倉儲、自動(dong)化(hua)物流、智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源管理(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)視頻(pin)分析等領域取得(de)突破。推進(jin)內外聯(lian)通的機(ji)(ji)(ji)場智(zhi)能(neng)(neng)(neng)綜合交(jiao)通體(ti)系建設。發展新一代空(kong)管系統，推進(jin)空(kong)中(zhong)交(jiao)通服務(wu)、流量(liang)管理(li)和(he)空(kong)域管理(li)智(zhi)慧化(hua)。推動(dong)機(ji)(ji)(ji)場和(he)航空(kong)公司、空(kong)管、運行(xing)保障及監管等單位間核心數據互聯(lian)共享，完善對接機(ji)(ji)(ji)制，搭建大數據信息平臺，實現航空(kong)器(qi)全球追蹤(zong)、大數據流量(liang)管理(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)進(jin)離港排(pai)隊、區(qu)域管制中(zhong)心聯(lian)網等，提(ti)升空(kong)地一體(ti)化(hua)協同(tong)運行(xing)能(neng)(neng)(neng)力。

6.智(zhi)(zhi)慧郵(you)(you)政。推廣(guang)郵(you)(you)政快(kuai)遞(di)(di)轉運中(zhong)心(xin)自動化分(fen)揀設(she)(she)施(shi)、機(ji)械化裝卸設(she)(she)備。鼓(gu)勵建設(she)(she)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)收投終端和(he)末端服務(wu)平臺(tai)。推動無人倉儲建設(she)(she)，打(da)造(zao)無人配送快(kuai)遞(di)(di)網絡。建設(she)(she)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)冷庫(ku)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)運輸和(he)快(kuai)遞(di)(di)配送等冷鏈基礎設(she)(she)施(shi)。推進(jin)庫(ku)存前置(zhi)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)分(fen)倉、科學配載(zai)、線路優化，實現信息協同(tong)化、服務(wu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化。推廣(guang)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)安檢、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)視頻監控和(he)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)語音(yin)申訴(su)系統。建設(she)(she)郵(you)(you)政大數據中(zhong)心(xin)。開(kai)展新型(xing)寄遞(di)(di)地址編(bian)碼試點(dian)應(ying)用。

7.智(zhi)(zhi)慧(hui)樞(shu)紐(niu)。推(tui)進(jin)綜合(he)客(ke)(ke)運(yun)樞(shu)紐(niu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化升級，推(tui)廣(guang)應用道(dao)路客(ke)(ke)運(yun)電子客(ke)(ke)票(piao)(piao)，鼓勵發展(zhan)綜合(he)客(ke)(ke)運(yun)一(yi)體銜接的全程電子化服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)，推(tui)動售取票(piao)(piao)、檢(jian)票(piao)(piao)、安(an)檢(jian)、乘降、換(huan)乘、停車(che)等客(ke)(ke)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)碼(ma)通行”。推(tui)動旅(lv)客(ke)(ke)聯程運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，鼓勵建(jian)(jian)設(she)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)聯程導航、自助行李(li)直掛、票(piao)(piao)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)、安(an)檢(jian)互認(ren)、標識引(yin)導、換(huan)乘通道(dao)等服(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)，實現不同運(yun)輸(shu)方式(shi)的有(you)效銜接。引(yin)導建(jian)(jian)設(she)綠色智(zhi)(zhi)慧(hui)貨運(yun)樞(shu)紐(niu)（物(wu)(wu)流園(yuan)區(qu)(qu)）多式(shi)聯運(yun)等設(she)施(shi)，提(ti)供跨方式(shi)、跨區(qu)(qu)域的全程物(wu)(wu)流信息服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)進(jin)樞(shu)紐(niu)間資源(yuan)共享共用。推(tui)進(jin)貨運(yun)樞(shu)紐(niu)（物(wu)(wu)流園(yuan)區(qu)(qu)）智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化升級，鼓勵開(kai)展(zhan)倉(cang)儲庫存(cun)數字化管理、安(an)全生產智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)預警、車(che)輛(liang)貨物(wu)(wu)自動匹配、園(yuan)區(qu)(qu)裝備智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)調度等應用。鼓勵發展(zhan)綜合(he)性智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)物(wu)(wu)流服(fu)務(wu)(wu)平臺，引(yin)導農村智(zhi)(zhi)慧(hui)物(wu)(wu)流網絡(luo)建(jian)(jian)設(she)。

8.新能(neng)(neng)源(yuan)新材(cai)料(liao)行業應用(yong)。引導(dao)在(zai)城市群等(deng)(deng)(deng)重點高速公(gong)(gong)路(lu)服(fu)(fu)務區(qu)建(jian)設(she)(she)超(chao)快充、大功率(lv)電(dian)(dian)動(dong)汽車充電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)。鼓勵在(zai)服(fu)(fu)務區(qu)、邊坡等(deng)(deng)(deng)公(gong)(gong)路(lu)沿線合理布局光伏發電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)，與市電(dian)(dian)等(deng)(deng)(deng)并網供電(dian)(dian)。鼓勵高速公(gong)(gong)路(lu)服(fu)(fu)務區(qu)、港(gang)(gang)口碼頭和(he)樞紐場站(zhan)推(tui)進(jin)智(zhi)能(neng)(neng)照明、供能(neng)(neng)和(he)節能(neng)(neng)改造技術(shu)應用(yong)。推(tui)動(dong)船舶(bo)靠港(gang)(gang)使(shi)用(yong)岸電(dian)(dian)，推(tui)進(jin)碼頭岸電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)和(he)船舶(bo)受(shou)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)改造，著力提高岸電(dian)(dian)使(shi)用(yong)率(lv)。鼓勵船舶(bo)應用(yong)液化(hua)天然(ran)氣、電(dian)(dian)能(neng)(neng)等(deng)(deng)(deng)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)。推(tui)動(dong)新能(neng)(neng)源(yuan)、新材(cai)料(liao)在(zai)港(gang)(gang)口和(he)導(dao)助(zhu)航設(she)(she)施(shi)等(deng)(deng)(deng)領域(yu)應用(yong)。推(tui)動(dong)長壽(shou)命、可循環利用(yong)材(cai)料(liao)在(zai)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)造、生態修復和(he)運(yun)行維(wei)護領域(yu)應用(yong)。

（二）助力信(xin)息基礎設施建設。

9.第五代移動(dong)(dong)通信技術(shu)（5G）等(deng)(deng)協(xie)(xie)同應用(yong)(yong)(yong)(yong)。結(jie)合(he)5G商(shang)用(yong)(yong)(yong)(yong)部(bu)署，統籌利用(yong)(yong)(yong)(yong)物(wu)聯(lian)網(wang)、車(che)(che)聯(lian)網(wang)、光(guang)纖網(wang)等(deng)(deng)，推動(dong)(dong)交通基礎設施與公(gong)共信息(xi)基礎設施協(xie)(xie)調建設。逐(zhu)步(bu)在高速(su)公(gong)路和鐵路重(zhong)點(dian)路段(duan)、重(zhong)要綜合(he)客運樞(shu)紐、港口和物(wu)流園區等(deng)(deng)實(shi)現固移結(jie)合(he)、寬(kuan)窄(zhai)結(jie)合(he)、公(gong)專結(jie)合(he)的(de)(de)(de)網(wang)絡覆(fu)蓋。協(xie)(xie)同建設車(che)(che)聯(lian)網(wang)，推動(dong)(dong)重(zhong)點(dian)地(di)區、重(zhong)點(dian)路段(duan)應用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)用(yong)(yong)(yong)(yong)無線(xian)通信技術(shu)，支持(chi)車(che)(che)路協(xie)(xie)同、自動(dong)(dong)駕駛等(deng)(deng)。在重(zhong)點(dian)橋梁、隧道、樞(shu)紐等(deng)(deng)應用(yong)(yong)(yong)(yong)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)可靠、經濟耐久的(de)(de)(de)通信技術(shu)，支撐設施遠(yuan)程(cheng)監測、安全(quan)預(yu)警(jing)等(deng)(deng)應用(yong)(yong)(yong)(yong)。積極推動(dong)(dong)高速(su)鐵路5G技術(shu)應用(yong)(yong)(yong)(yong)。面向行業需(xu)求，結(jie)合(he)國家衛星(xing)通信等(deng)(deng)設施部(bu)署情況和要求，研(yan)究(jiu)應用(yong)(yong)(yong)(yong)具備全(quan)球寬(kuan)帶網(wang)絡服務(wu)能(neng)力的(de)(de)(de)衛星(xing)通信設施。

10.北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)和遙感(gan)衛(wei)星(xing)行(xing)業(ye)應(ying)(ying)用(yong)。提(ti)升交(jiao)通運輸行(xing)業(ye)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)高(gao)精(jing)(jing)度導航與位置服(fu)務(wu)能(neng)力，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)衛(wei)星(xing)定(ding)位增強(qiang)基準(zhun)站(zhan)(zhan)資源(yuan)共建共享，提(ti)供(gong)高(gao)精(jing)(jing)度、高(gao)可靠的服(fu)務(wu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)在(zai)特(te)長(chang)隧道及干線航道的信(xin)號盲區布設北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)信(xin)號增強(qiang)站(zhan)(zhan)，率先在(zai)長(chang)江航運實現北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)信(xin)號高(gao)質量全覆(fu)蓋。建設行(xing)業(ye)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)高(gao)精(jing)(jing)度地(di)理信(xin)息地(di)圖，整合(he)行(xing)業(ye)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)時空數據(ju)，為綜合(he)交(jiao)通規劃、決(jue)策、服(fu)務(wu)等(deng)(deng)提(ti)供(gong)基礎支(zhi)撐。推(tui)(tui)(tui)進北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)短報文特(te)色(se)功能(neng)在(zai)船舶監管、應(ying)(ying)急通信(xin)等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)(ying)用(yong)。探索推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)與車路(lu)協同、ETC等(deng)(deng)技術(shu)融合(he)應(ying)(ying)用(yong)，研(yan)究北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)自由(you)流收(shou)費技術(shu)。鼓勵在(zai)道路(lu)運輸及運輸服(fu)務(wu)新業(ye)態、航運等(deng)(deng)領(ling)域拓(tuo)展應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)在(zai)航標遙測(ce)(ce)遙控終端等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)(tui)(tui)進鐵(tie)路(lu)行(xing)業(ye)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)綜合(he)應(ying)(ying)用(yong)示范(fan)，搭建鐵(tie)路(lu)基礎設施全資產、全數據(ju)信(xin)息化平臺，建設鐵(tie)路(lu)北(bei)(bei)(bei)斗(dou)(dou)(dou)(dou)系(xi)(xi)統(tong)地(di)基增強(qiang)網，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)在(zai)工(gong)程測(ce)(ce)量、智慧工(gong)地(di)等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)分辨率對地(di)觀測(ce)(ce)系(xi)(xi)統(tong)在(zai)基礎設施建設、運行(xing)維(wei)護(hu)等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)(ying)用(yong)。

11.網絡安(an)全(quan)保(bao)護。推動部(bu)署靈活(huo)、功能自適、云網端協(xie)同(tong)的(de)新型(xing)基(ji)礎設施(shi)內(nei)生(sheng)安(an)全(quan)體(ti)系(xi)建(jian)設。加快新技術交(jiao)通運(yun)輸(shu)場景應用的(de)安(an)全(quan)設施(shi)配(pei)置(zhi)(zhi)部(bu)署，強化統一(yi)認證和(he)數(shu)據傳輸(shu)保(bao)護。加強關(guan)鍵信息基(ji)礎設施(shi)保(bao)護。建(jian)設集態勢感知、風險預警(jing)、應急處置(zhi)(zhi)和(he)聯動指揮為一(yi)體(ti)的(de)網絡安(an)全(quan)支(zhi)撐(cheng)平臺，加強信息共享(xiang)、協(xie)同(tong)聯動，形成多層級的(de)縱深(shen)防御、主(zhu)(zhu)動防護、綜合防范體(ti)系(xi)，加強威脅風險預警(jing)研判，建(jian)立風險評估體(ti)系(xi)。切(qie)實推進商用密碼等技術應用，積極(ji)推廣可信計(ji)算，提高(gao)系(xi)統主(zhu)(zhu)動免疫(yi)能力(li)。加強數(shu)據全(quan)生(sheng)命周期管理(li)和(he)分級分類保(bao)護，落(luo)實數(shu)據容災備份措施(shi)。

12.數據(ju)(ju)(ju)(ju)中心。完善綜(zong)(zong)合交通運(yun)輸數據(ju)(ju)(ju)(ju)中心，注重分類分層(ceng)布局，推動跨(kua)部門、跨(kua)層(ceng)級綜(zong)(zong)合運(yun)輸數據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源充(chong)分匯聚、有效共享(xiang)，形成成規模、成體系(xi)的行業大數據(ju)(ju)(ju)(ju)集。推動綜(zong)(zong)合交通運(yun)輸公共信(xin)息資(zi)源開放(fang)，綜(zong)(zong)合運(yun)用政府、科研機構、企(qi)業等(deng)數據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源，深(shen)化行業大數據(ju)(ju)(ju)(ju)創(chuang)新應(ying)用，以數據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源賦(fu)能交通運(yun)輸發展。

13.人工智能(neng)。持(chi)續推(tui)動自動駕駛、智能(neng)航運(yun)(yun)、智慧工地(di)等研(yan)發應用(yong)。建設一批國家級自動駕駛、智能(neng)航運(yun)(yun)測(ce)試基地(di)，豐富不同類型和風險等級的測(ce)試場(chang)景，完善(shan)測(ce)試評價(jia)體系，提(ti)升測(ce)試驗證能(neng)力。圍繞典型應用(yong)場(chang)景和運(yun)(yun)營模式，推(tui)動先(xian)導(dao)應用(yong)示(shi)范區建設，實施一批先(xian)導(dao)應用(yong)示(shi)范項目。

（三）完善行業(ye)創新基礎設施。

14.科(ke)技(ji)研(yan)發。加強以國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實驗室、國(guo)家(jia)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中心(xin)等(deng)重(zhong)要載體為引領的交通(tong)運(yun)輸領域科(ke)研(yan)基地體系建(jian)設(she)(she)，鼓(gu)勵社會(hui)投資科(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)，推動一批(pi)科(ke)研(yan)平臺納入國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)基地建(jian)設(she)(she)，推進創(chuang)新(xin)資源跨行(xing)業(ye)共(gong)享。鼓(gu)勵在項目全生命(ming)周期協(xie)同(tong)應用(yong)建(jian)筑信息模型（BIM）技(ji)術(shu)，促進產(chan)業(ye)基礎(chu)能力提升(sheng)。推進交通(tong)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)長期性能觀測(ce)網建(jian)設(she)(she)，試點(dian)開展長期性能觀測(ce)，加強基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)運(yun)行(xing)狀態監測(ce)和運(yun)行(xing)規律分(fen)析，支撐(cheng)一流設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)與維護。

三、組織實施

（一）加強組織領導。

建立健全推動交(jiao)通運輸領域新型基礎設施(shi)(shi)(shi)建設的(de)實施(shi)(shi)(shi)機(ji)制。部將(jiang)加大指(zhi)導支持力度(du)，協(xie)調(diao)解決重大問題。省級交(jiao)通運輸主(zhu)管部門要落實屬地責(ze)任，加強組(zu)織(zhi)協(xie)調(diao)和督(du)促(cu)指(zhi)導，明(ming)確(que)實施(shi)(shi)(shi)路徑、階段目標，建立協(xie)同(tong)推進機(ji)制和政(zheng)策體系(xi)，充分調(diao)動企業和社會積極性，確(que)保(bao)順利實施(shi)(shi)(shi)。

（二）加快示范(fan)引領。

結(jie)合規(gui)劃(hua)編制(zhi)，統籌布(bu)局謀劃(hua)交通運輸領域(yu)新型基礎設(she)(she)施(shi)項(xiang)目(mu)，穩(wen)妥有序(xu)推進項(xiang)目(mu)落(luo)地實施(shi)。落(luo)實國(guo)家重大區域(yu)戰略，選擇(ze)特點突出(chu)、條(tiao)件成熟、創(chuang)新能力強的(de)(de)重點地區，依托(tuo)重要運輸通道、樞紐等開(kai)展多(duo)層次的(de)(de)交通運輸領域(yu)新型基礎設(she)(she)施(shi)試點示(shi)范，形成可復制(zhi)可推廣的(de)(de)經驗。

（三）完(wan)善標準(zhun)規范。

構建(jian)適(shi)應(ying)交(jiao)通運輸領域新型基礎設施建(jian)設的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系，加強重點(dian)領域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給，分類制定關鍵性、基礎性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，及時將試點(dian)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)為標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，指導(dao)(dao)工(gong)程建(jian)設。加快完善通信網絡、北斗(dou)系統、環境感知、交(jiao)通誘導(dao)(dao)與(yu)管理、BIM、數據融合等標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范，推進建(jian)立適(shi)應(ying)自動(dong)(dong)駕駛、自動(dong)(dong)化(hua)碼頭(tou)、無人(ren)配送(song)的(de)基礎設施規范體系。建(jian)立標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)國際化(hua)、政企(qi)共建(jian)和(he)動(dong)(dong)態調整機制。

（四）形成多元化投融資機(ji)制。

發揮好(hao)政府(fu)投資的支(zhi)持引導作(zuo)用，擴大(da)有(you)效投資。各(ge)級交通(tong)運輸(shu)主管部門應積極(ji)爭取(qu)各(ge)類政府(fu)財政性資金、專項資金等支(zhi)持交通(tong)運輸(shu)領域新型基礎設施(shi)建設。充分運用市(shi)(shi)場機(ji)制(zhi)，多元化(hua)拓寬投融資渠道，積極(ji)吸引社會資本參與，爭取(qu)金融保險機(ji)構支(zhi)持，強化(hua)風險防控機(ji)制(zhi)建設。探索數(shu)據、技術等資源市(shi)(shi)場化(hua)配置機(ji)制(zhi)。

（五(wu)）加強協(xie)同(tong)合作。

各級交通運(yun)(yun)輸主(zhu)管部門要推動(dong)建(jian)(jian)立涵(han)蓋(gai)政(zheng)府、企業、行業協會和(he)(he)專業機構的協同(tong)機制(zhi)，強(qiang)化部門協同(tong)、區域(yu)協調和(he)(he)跨界(jie)合(he)作，共同(tong)推進交通運(yun)(yun)輸領域(yu)新型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)。鼓勵產(chan)業鏈上下(xia)游(you)協同(tong)攻(gong)關、融通合(he)作，優化生產(chan)服務方式、創新建(jian)(jian)設(she)(she)與運(yun)(yun)營模式，建(jian)(jian)立以信用為基(ji)礎的新型(xing)監管機制(zhi)，營造創新要素(su)集聚、市場主(zhu)體互利共贏、公(gong)平有序發展的產(chan)業環境。

交通運輸部

2020年8月3日